文/新浪财经专栏作家 陈志龙
“中国经验”的一个重要亮点，用李克强总理的话说，就是“在保持定力的同时有所作为，坚持区间调控，实施定向调控，实际上这也是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力。”
中国将靠改革来激发市场活力。以“推动创新 创造价值”为主题的2014年夏季达沃斯再次吸引了全球商界、政界和学术界领袖的瞩目。全球经济复苏一波三折，但今年以来，中国的经济增长率、消费物价指数、就业率都在合理区间，煤电油运及贷款供应量虽然出现一些波动，但运行总体健康。作为最大的发展中国家，中国对世界经济增长的贡献率达到近30%，这是让人惊叹的中国奇迹！
世界经济复苏依然艰难，但中国应对困难和挑战的经验依然吸引了1600多位世界政要和商界名流。“何以解忧，唯有改革。”“中国经验”的一个重要亮点，用李克强总理的话说，就是“在保持定力的同时有所作为，坚持区间调控，实施定向调控，实际上这也是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力。”
本届政府把简政放权作为“先手棋”，在经济改革领域处理好政府和市场的关系，加大了全面深化改革的力度。总理昨天如数家珍地说，从去年新一届政府成立到现在，下放和取消的审批事项已达600多项。中央政府现有的1700多项审批事项，在五年内至少要砍掉三分之一。这个目标不仅可以实现，而且可以提前实现。
本届政府还以自我革命精神改革投融资体制和项目审批机制，打通“最先一公里”和“最后一公里”的梗阻，下决心打掉前进道路上的一个个“障碍栏”，避免截留改革红利，以公平效率原则健全完善现代市场体系，让千千万万愿意创业的人方便拿到“入场券”。在下大力气简政放权，优化审批流程及完善“绿色通道”审批机制，提高执行效率，杜绝各环节“中梗阻”现象的同时，还要切实推进财税改革，给企业和民众减负。
政府“自我革命”对既得利益来说意味大权旁落，寻租和腐败的机会少了，这一过程对相关人等来说，非常痛苦，殊为不易。总理曾经用 “壮士断腕”来形容。不久前，在与10位小微企业主专题座谈工商登记制度改革时，总理对相关部门负责人说，要继续减少前置审批，让企业放开手脚，“不能像赛场上的障碍栏一样，跨过一栏还有一栏。要把该放的放掉，该管的管住，该扶的扶好。”他一再强调，政府简政放权要有勇气和智慧来推进，“不是说我个人，而是说我们大家一起，从中央到地方政府都在有力地推动。”
简政放权是政府的一场自我革命。“触及利益比触动灵魂更难”。这注定了伤脑动骨的改革不会一帆风顺。要清醒地认识到，我们现在所面临的问题是改革不到位、不彻底造成的。“以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”，三中全会擂响了全面深化改革的战鼓。开弓没有回头箭，深化改革的决心已定，解决深层次问题必须深化改革。用总理的话说“只能往前走，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情况在局部可能会发生，但改革一定会促进中国的发展，要相信这个大方向。”
“深水区”的改革之难，难在各方利益关系错综复杂，改革者发起的每一项改革，必然要触及到利益格局的调整，从而引来多方的阻力，不慎就会成为‘深水炸弹”。这其中首当其冲的政府自身的利益调整。
用吴敬琏先生的话说，长期以来，在政府主导经济的威权主义发展模式下，各级政府日益强化资源配置权力，加大对市场的压制和经济活动的干预，扭曲经济运行的客观规律，扩大和加强了寻租的制度基础，使得经济增长与环境破坏、贫富差距扩大和腐败蔓延相伴随。权贵资本横行，既得利益集团得不到有效遏制，公权不彰，从而极易形成如诺贝尔经济学奖缪尔达尔所说的社会溃散的“亚洲戏剧”，加剧寻租和腐败，给经济的健康发展和社会长期稳定埋下隐患。
十八届三中全会指出，改革开放是党在新的时代条件下带领全国人民进行的这一“伟大革命”，在带来我国经济、政治、文化、社会，生态方面的革命性变化的同叶，也要伴之以人的精神思想的革命性变化。在深化改革的利益调整中，政府自身需要增加自我革命的自觉性，否则，就难免会变成改革的阻力、革命的阻力。
施瓦布主席昨天说，“当我20多年前第一次来到中国的时候，有人告诉我，跻身财富500强的企业大概只有10家是中国公司，到了2012年这个数字已经增长到了50家，今年我被告知，在跻身世界500强的企业当中已经有100家来自中国的公司。”这是改革开放的成果，30年前那场改革历史性地改革了一个大国和人民的命运。
今天，改革再出发。相较过去局部的点状突破，现在需要更多的制度创新，需要整体性、系统性、协同性改革，让改革红利更多惠及全体人民。大变革的时代，需要改革者以更大的勇气、智慧、胆略和担当，需要咬定青山不放松的坚韧意志，戮力同心，攻坚克难，把改革大业不断推向前进。
(本文作者介绍：陈志龙，财经专栏作家，报人。)
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