文/新浪财经专栏作家 张庆源
国企办体育远非一无是处，国企体制做事有着相当靠谱的一面，比如投入稳定、做事排场、不拘小节，又如对鲁能潍坊足校设计的百年大计等等不一而足。但这种由于体制和企业领导人的个人喜爱产生的驱动力，决定了这支球队不会很差，但难以实现卓越。
从鲁能俱乐部前段时间对于外界批评所作出的种种反应来看，鲁能仍旧没有找到一家伟大俱乐部的胸怀和气度。与“超越”的梦想相比，现实的惨淡不知道是否让这家国企俱乐部在这个间歇期，静下来思考一些体制以及管理的课题，以及如何管理好外界对球队的期望值。
赛季之初，鲁能喊出“超越”的目标，但没有廓清这个“超越”的具体内涵，这并不难理解，如果确切的目标实现不了，谁将为此买单？这是体制的第一个投射。
这个“超越”的涵义其实也不言自明：超越自己的亚冠战绩，甚至超越恒大所创造的功绩。毋庸置疑，这家国企俱乐部身上从来就有着“做就做好、力争一流”的决心。一流的梦想自然要一流的教练做支撑，这也许就是追逐“世界第九”、巴甲冠军教练的背景——首要的目的，就是要产生影响力。
从一定程度上讲，这种影响力已经是俱乐部管理者政绩的第一落点，所以在上个赛季结束之后，马上把将鲁能从第12名带到亚军，曾先后任皇马、巴萨双料主帅的安蒂奇坚决炒掉。
但是，先不论成绩，仅从本赛季开赛以来这位鲁能队史上第一位巴西主帅的发言来看，其性格其实并不符合鲁能的国企体制和文化，思维非线性的性情中人库卡，秉持了南美人的奔放和不羁，说话做事并不低调，经常是想到哪说到哪，这与体制所要求的低调与严谨的风格有点格格不入。
这里就要说到为什么执掌鲁能6年帅印的图拔科维奇可以成为鲁能队史上的功勋教练。如果纯粹从性格角度而言，身为前南斯拉夫的塞尔维亚教练，对这种体制的感觉以及他本身的一种低调内敛的行事(比如对外界基本不会提到与俱乐部的协议内容以及不同意见)，都显示出他更为适应一家国企的风格。
其实国企办体育远非一无是处，国企体制做事有着相当靠谱的一面，比如投入稳定、做事排场、不拘小节，又如对鲁能潍坊足校设计的百年大计等等不一而足。但这种由于体制和企业领导人的个人喜爱产生的驱动力，决定了这支球队不会很差，但难以实现卓越。
在体制下，其实也不是具体哪一位管理者的问题，在怎样的体制下，人就会有怎样的表现。一个显著的特点是，体制中人不能坦然承认失败，甚至，不太能接受别人的批评，这是由体制感带来的一种“胸怀困境”。其中的核心纠结在于：是组织错了，还是领导错了，还是具体执行者错了？也就是说，责任的追究机制的模糊成为一个难题，国企管理中的责任边界不清的问题不可避免地投射到了这家俱乐部身上。
从鲁能俱乐部前段时间对于外界批评所作出的种种反应来看，鲁能仍旧没有找到一家伟大俱乐部的胸怀和气度。但情况也并非没有一点变化，鲁能近期将媒体的一组分析反思鲁能改革的文章挂在官网上，可看做是一个积极的信号。
在鲁能接手足球的16年时间里，一个有意无意间被忽略的重大课题就是鲁能足球精神的构建，鲁能一直是一支中超的精英球队，但是身上一直缺乏一种精英精神，这其实是一个需要假以漫长时日的长远工程，但需要每一任俱乐部负责人都去着力构建。
同时，这种精神可能更多源于一种市场搏杀产生的韧劲，一直在强大国企背景下生存的球员可能已经形成一种依赖感，也就天然缺乏那种来自市场的顽强精神，但或许也很难在寡头垄断的电力系统找出这样一种市场基因。
鲁能球迷甚至全国球迷对鲁能有一种挥之不去的外战“溃败担忧”，也正是基于对内核精神这一点，球可以输，但是不可以一泻千里，这种倚靠不屈不挠从而达到的一种动态稳定才是一支球队长盛不衰的法宝，当然，在国企基因之外，或许亦有山东人本身的性格特点原因——谦逊有余而霸气不足。
在此前的中超赛场，俱乐部管理尚不够规范，所以哪家有钱哪家就可以引领风骚，但在逐渐开始用完全市场化运作，特别是如恒大一样的优秀民企带入现代企业管理制度，进而产生了“鲶鱼效应”后，这个场面就不太可能由国企独撑了，3亿元式的巨额投入的边际效应也在递减。
在这样一个既不能靠垄断支撑，也没有民企的所有制壁垒的足球俱乐部市场中，就要倒逼鲁能俱乐部形成一种现代企业管理制度，尤其是上文提到的市场化感觉以及选人用人机制，这不是将俱乐部负责人从正处级提升为副厅级就可自然实现的历程。
笔者作为一名平时工作中关注着央企、国企发展的媒体观察者，同时也作为一名在山东长大，并在济南学习生活四年的资深鲁能球迷，关注鲁能足球(前身济南泰山)近20年，身在北京也一直关注着鲁能的每一场比赛，从内心而言也盼望鲁能可以继续高高举起国企办足球的大旗。
十八届三中全会后，“市场在资源配置中起决定作用”这句话成为最热短句，这一点其实可以完完全全地落到一家俱乐部的运营上，还是那句话，需要还给市场的，终究要还给市场。
如果说整个国企改革的加速推进仍需从长计议，作为一家巨型央企，国家电网[微博]或者说山东电力让鲁能去用市场化运作足球还是一个完全可行的举措，但这需要国企管理者有着更宽广的胸怀和对俱乐部一个相对更为放手的体制机制，或者说建立一个国企中的“足球市场化特区”，如能如此，相信鲁能一定可以创造出队史上的又一个辉煌时代。而最后，市场搏杀中产生的成绩和荣光仍然终将属于国企的决策者。
当然有人会说，一家国企俱乐部必须要在“讲政治”的背景下稳步向前，就算是完全市场化的恒大的许老板也是极具政治思维方式。这当然不错，甚至有可能是恒大涉足足球获得的最大隐形收益，但作为一家国企俱乐部，又要在一个完全竞争市场上进行充分搏杀，那需要考虑清楚并仔细拿捏的可能是“懂政治”和“讲政治”之间的微妙边界。
(本文作者介绍：新华社《财经国家周刊》主笔、省部长访谈栏目主任。)
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