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八成民众不满我国教育现状 公平问题为关注热点(3)


http://finance.sina.com.cn 2005年04月30日 18:53 新华网

  谈松华:中国教育面临一场触及文化、制度层面的改革?(记者 张志 特约记者 陈稳稳)

  谈松华简介>>

  中国教育学会 常务副会长

  中国职业技术教育学会 副会长

  国家教育发展研究中心 研究员

  北京大学 兼职教授

  作为国内知名的教育问题研究专家、中国教育学会常务副会长谈松华是如何看待中国教育小康这一话题?近日本刊记者专访了谈松华会长。

  新时代背景下的教育小康

  小康:您对中国教育小康打分的话,您觉得应该是多少?或者处在什么样的位置?

  谈松华:如果没有一系列的衡量指标,再用数据进行定量的分析,这个分就不大好打。还有教育小康本身就是一个不确定的概念。到底多少算小康?比如说人均1000美元算初步小康,3000美元算全面小康,国际上也没有人均1000美元时教育发展到什么程度的标准。我们还不能跟美国那时候比,因为美国人均1000美元时,教育状况和今天比,我们的要求会更高。他当时没有像现在这样信息化、高科技的发展。我们1000美元的时候,不光有工业化,还有信息化,而且高科技在经济发展中的比例还是比较高的,所以这个情况下怎么衡量1000美元、3000美元的教育发展水平,需要综合多方面因素研究设计。

  小康:您觉得目前中国教育总体上是个什么情况,取得了哪些成就,还有哪些问题?

  谈松华:总体上来说中国教育有好的方面,取得了很大成绩,但确实也存在很多问题。中国教育在发展的数量、发展的水平方面,在发展中国家还是发展比较快的。中国在2000年宣布普及九年义务教育,人口覆盖率达到85%,小学的毛入学率达到99%以上,初中的毛入学率达到88%, 比印度、巴西、印尼这些国家是要高许多的。

  在一个13亿的人口大国基本普及九年义务教育,应该讲,这在世界教育史上也是重要的一点.但是你说问题呢,九年义务教育还有一个巩固的问题、均衡的问题。但目前还不够巩固,特别是农村。城乡差距比较大,地区差距比较大,所以不够均衡。特别是西部还有10%左右人口没有普及九年义务教育。

  如果按国务院要求到2007年,真正普及九年义务教育,那在发展中国家就是完成义务教育比较好的国家。有问题,但毕竟还是前进的。农村义务教育的巩固是存在问题的,但不管怎么说,受教育的人口是增加了,学校也增加了很多,为更多的人提供了受基本教育的机会。这是事实。

  但是,至于说基础教育的质量到底怎么样,好还是不好,说法就很不一样。有的人认为中国基础教育超过发达国家,有的认为中国基础教育质量是成问题的,认为主要是搞应试教育。所以判断标准,就很不一致。

  就中等教育来看,相对来讲高中教育还是比较滞后,高中教育的毛入学率在2003年43%多一点,就是还不到一半的学龄人口接受高中教育,这相对滞后。下一段恐怕要把基本普及高中阶段教育提到日程上去。

  高等教育是超常规发展,1999年以来,高等教育连续四年扩招,这个速度在我们国内,恐怕在国际上也是少有的。对这个问题的评价看法,大家又不尽一致。但是它增加了年轻人接受高等教育的机会,毛入学率达到19%,有更多的人接受高等教育这一点是一大进步。

  另外中国高等教育发展的结构不是很合理。存在着结构性短缺和结构性过剩并存这一问题。就是有的专业,像学高新技术的专业人才紧缺,但其发展的速度跟不上高新技术发展的需要。特别是技能型人才的短缺,已经影响到出口产品的质量,影响到国家竞争力。而有一些长线的专业,像文科的长线专业就出现了人才过剩,就业有点困难。

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