北京出租车涨价听证明日举行 资料保密40天

　　

北京站出租车站，一位的哥走出车门透透气，不少的哥担心出租车涨价乘客会减少。本报记者薛珺摄

　　北京中实出租汽车公司总经理称，司机并不清楚公司运营成本，调价后仍有可能发放油补

　　本报讯 (记者 汪城) 北京出租车租价拟调至2元/公里消息传出后，出租车公司成了众矢之的。昨天，北京市中实出租汽车有限公司总经理张宝恒主动找到媒体“诉苦”。

　　司机不必担心乘客减少

　　北京市中实出租汽车有限公司位于朝阳区，目前拥有200多辆出租车。关于司机们所担心的涨价后客流量可能会减少，张宝恒认为只是暂时现象，称出租车行业是特殊的公共交通事业，有一定的群体消费对象，这些顾客可能会暂时不选择出租车，但根据他们的职业与工作性质要求，必然会产生这方面的需求，经过一段时间的适应后，客流量也会慢慢恢复的。此外，张宝恒透露，油补是根据油价的涨幅来做调节的，今后仍根据情况来发放油补。

　　公司税收优惠难比公交车

　　有媒体报道称，出租车公司是暴利行业。“其实不然，社会人士及一些司机对公司运营情况不太了解使然。”张宝恒说。

　　张宝恒说，按他的理解，出租车行业存在着各项风险，首当其冲的是政策风险。

　　说起承担政策风险，他称，关于报废车就让公司承担巨额的经济开支。他说，1998年，公司响应政府有关部门的“蓝天计划”，该公司的昌河、长安等100多辆面的全部报废，拉到首钢按200元每辆销毁，而这批车大部分还没到报废期限。

　　张宝恒说，除去报废车的负担外，公司并没有享受公交车的税收优惠政策，还要与社会其他企业一样交地税。

　　“当把这些费用开销计算在内，就谈不上出租车公司是暴利行业了，还有，我们管理人员的工资收入也不像外界传闻那样有很多。”张宝恒说，该公司一个副经理，一月的收入就4000多元，而出租车司机一月的收入平均也有3000元左右。

　　建议：人大代表建议增加旁听席

　　出租车调价听证会明天举行，海淀区人大代表许志永称10个旁听席位太少

　　本报讯 (记者 刘洋) 北京市出租车调价听证会将于明天举行。昨天，经济学家郭玉闪、法学博士许志永等专家，专门邀请了市人大代表、出租车司机、市民代表以及黑车司机，一起对出租车调价问题进行研讨。海淀区人大代表、法学博士许志永对听证会的程序提出了疑问。

　　听证代表产生过程应该透明

　　许志永认为，首先，25个听证代表是产生的过程应该透明。他说，既然叫代表，包括出租行业的代表、司机代表、市民代表还有其他相关领域的代表，这些代表们应该是具有代表性，代表是如何产生的就变得非常重要。怎么能够保证25个代表确确实实代表各自利益团体的声音呢？怎么能够反映真实的民意呢？

　　预留10个旁听席位太少

　　许志永称，其二、为什么只预留10个旁听席位？这绝对是北京市民非常关心的问题，很多人都想参与，我敢说很多人也是愿意报名旁听的。可是，只预留10个席位，为什么这么少？

　　许志永说：“我觉得10个名额本身就是不合理的，大家这么关心的事情，为什么不多安排旁听的人员呢？”

　　听证会资料没必要保密

　　许志永对听证会资料保密40天感到不解。他说，听证会的材料事先发给听证代表的时候，有几个小字样“保密40天”，他认为这些材料无非是申请材料的报告、公司运营内部的资料。其实，出租车公司是公共交通领域的特许经营的行业，本来它的经营应该是向社会公开的，这又不是国家机密，又不是个人隐私，为什么要保密呢？

　　这就让他对于听证会本身能不能充分公开产生疑问。

　　许志永最后说，“听证会应该公开公正进行，目前能不能扩大一些旁听的名额，真正透明进行？我认为这是大家普遍关心的问题，是应该做到的。”

　　专家：“出租车企业形同皮包公司”

　　经济学专家郭玉闪称，调价方案数据存在虚假成分，公司“成本”水分不少于2000元

　　本报讯 (记者 刘洋) 经济学专家郭玉闪昨天表示，在《关于调整本市出租汽车租价的申请》中，出租车公司给出的单车税后利润不到500元，这明显是存在虚假的成分，“企业成本中隐藏的水分绝对不低于2000元钱，因此出租车在有这么大利润的前提下，根本没有必要再谈调价。”

　　称组织费用“最奇特”

　　郭玉闪说，在《关于调整本市出租汽车租价的申请》中，组织费用是出租车行业最奇特的一笔费用。因为出租车是个彻头彻尾的个体化运营特点的行业，提供有效的出租车服务只要有一辆车、一个司机就可以完成全部经营活动，所以从理论上说它的组织费用应该为零。换句话说，事实上根本不需要有一个出租车企业来组织出租车生产。但是目前的出租车业，以单辆车(它是一个完整的经营单位)计算，它的组织费用为2500元左右。所以，尽管出租车业目前面临燃油上涨的成本压力，但同时也隐藏着不应该的成本水分，至少为2000元，“在这些成本水分未挤干之前，我们无法接受任何一个调价方案”。

　　郭玉闪表示，出租车业的“组织费用”与出租车业的运营没有任何关系，都是出租车企业的所有管理人员用企业这个“壳”施加在单车司机身上的负担。

　　认为企业没有存在必要

　　郭玉闪称，只要在出租车行业里，单车经营作为完整独立的经营单位这个特性不变，那么企业的存在就完全没有任何必要，“这种企业和皮包公司没有任何区别”。

　　郭玉闪说，正是因为数量控制政策，使得企业可以通过拥有牌照的方式获得皮包公司的资格，从而可以名正言顺地将这个“壳”所养活的各个管理人员的收入和福利享受，全部变为司机的成本负担。他说，只有制度问题解决了，才可以回头解决价格问题，才可以对价格有判断。

　　统筹：本报记者 张晓枫

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