22种药品10月10日起降价

    记者 郑春峰

　　22种药品10月10日起降价

　　其中18种为抗感染类药品，平均降幅40%，降价金额40亿元

　　1支头孢他啶注射剂(1克)最高零售价由50元降为18元，一盒阿奇霉素(250毫克×6片)由38元降为21元……国家发展和改革委员会昨日宣布，降低22种药品的最高零售价格，平均降幅40%左右，最大降幅达到63%，按这些药品现在的销售量测算，降价金额约40亿元。降价方案将于10月10日起正式执行。

　　这次降价的22种药品中，共涉及400多个剂型规格，有18种为抗感染类药品，发展改革委有关负责人介绍，之所以选择这22种药品降价，是因为这些药品临床应用比较广泛、价格虚高空间较大，也是各方面反映比较集中的品种。

　　

卫生部已会签同意此药品降价方案，如果今后降价药品在医院的销售量出现明显下降而又没有合理解释的，应由卫生部门给予医院相关责任人相应处罚。价格部门将对医院使用这22种降价药品情况进行监督检查。

　　如果患者10月10日后发现这22种药品在医院或药店的最高零售价格超过政府定价，可以拨打12358价格举报电话，也可向卫生部门反映。

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　　22种降价药品名单

　　头孢呋辛酯(头孢呋辛纳)、头孢克肟、头孢哌酮钠、头孢哌酮钠/舒巴坦钠、头孢曲松钠、头孢他啶、硫酸奈替米星、硫酸依替米星、阿奇霉素、盐酸克林霉素(克林霉素磷酸脂)、环丙沙星、氧氟沙星、氟罗沙星、加替沙星、甲磺酸培氟沙星、左氧氟沙星、替硝唑、氟康唑、水溶性多种维生素、胸腺肽、重组人干扰素a-2a(重组人干扰素a-2b、重组人干扰素a-2b假单胞菌、重组人干扰素a-1b、复合干扰素a)、曲克芦丁。

　　防止降价药品被不合理替代国家首次出台配套措施

　　在以往的药品降价中，降价药品往往就此从一些医院的处方或医药企业的供货单上消失。昨日宣布的药品降价，国家发展和改革委员会会同卫生部首次联合出台了三项配套措施，鼓励企业继续生产和供应降价药品，尽量保持现有降价药品供销格局不变，防止降价药品被不合理替代甚至从市场上消失，确保群众真正得到降价的好处。

　　据发展改革委有关负责人介绍，这三条措施是:将医院销售22种降价药品的实际加成率严格限制在15%以内；暂停22种药品的集中招标采购；加强对医院合理用药的监管，要求各级各类医院销售降价药品数量不能因降价而发生明显变化。

　　发展改革委有关负责人表示许多药品仍有降价空间

　　国家发展和改革委员会价格司负责人昨日表示，发展改革委将进一步加强和改进药品价格监管，不断降低药品零售价格，努力减轻群众医药费用负担。

　　"许多药品仍然有降价空间。"这位负责人明确表示。药品前期研制开发成本很高，一旦投入生产并达到一定规模后实际制造成本较低。因此，一种药品上市之初，价格必然相对较高，随着生产规模扩大及市场竞争加剧，实际成本和成交价格是呈快速下降趋势的。

　　我国药品价格管理经历了从全部管制到基本放开，再到部分管制的过程。许多药品在放开过程中价格已经大幅度上涨，部分药品重新纳入政府定价范围后，价格主管部门实际上是在高价位基础上进行降价。

　　记者手记

　　治理

药价"虚高"亟需长效机制

　　昨日，

国家发改委再次发出通知，降低22种药品的最高零售价格，平均降幅40%左右。这是我国近几年来的第17次药品降价。

　　事实上，自2001年以来，国家曾先后降低了近千种药品价格，其平均降价幅度都在15%以上，累计降价总额近300亿元。不过，令人遗憾的是，由于以往的降价政策更多地从兼顾各方实际承受能力、保持市场基本平稳出发，并实行分步到位的价格调整原则，致使市场上相当一部分药品价格仍然偏高。

　　不可否认，降低药价必然要牵涉到药企的利益，但在企业不断改进自身技术的推动下，其生产成本、销售费用会逐步降低，这足以为降低药价提供更大的空间。

　　目前，除政府定价药品外，由企业自主定价的药品约占市场份额的60%，由于这部分药品价格不但没有下降，反而不断上涨，在一定程度上抵消了政府降低药品价格的效果。换个角度看，正是由于长期缺乏强硬、有效的约束机制，部分药品生产经营企业在利益驱动下，大肆提高自主定价药品的价格，导致药品价格成倍上涨。

　　对此，我们的卫生部门理应反思。比如，如何进一步完善药品集中招标采购制度？如何健全医生用药技术规范并促进合理用药？如何在继续降低不合理药价的同时适当提高优质医疗服务的价格？如何使医院的经费得到充分保障，逐步解决"以药养医"的问题？

　　总而言之，政府在治理整顿医药价格的同时，应该探索降低药价的治本之策和促进医疗事业健康发展的长效机制。一方面，主管部门需要结合实际，继续降低政府确定药品的最高零售价格；另一方面，更要通过合理的医疗服务价格促进医疗卫生事业的健康发展，最终实现以比较低廉的价格提供良好医疗质量的目标。