世界银行最新预测：2020年全球经济将温和增长2.5%

　　原标题：世界银行最新预测：2020年全球经济将温和增长2.5%，全球债务狂潮创50年来之最

　　21世纪经济报道

　　当地时间1月8日，世界银行在最新发布的《全球经济展望》中指出，投资和贸易从去年严重疲软状态逐渐复苏但下行风险依旧存在，预计2020年全球经济增长将上升至2.5%。

　　按照世行的预测，发达经济体2020年整体增速下滑至1.4%，原因之一是制造业持续疲软；新兴市场和发展中经济体今年增速加快至4.1%，但这一回暖并不是范围广泛的，而是假设少数大型经济体的表现有所改善，其中有些经济体正在摆脱一段时间的严重疲软。“由于出口和投资弱于预期，预计三分之一的新兴市场和发展中经济体今年将出现增长减速。”

　　“由于新兴经济体和发展中经济体的增长可能仍将保持缓慢，决策者应抓住机会进行结构性改革，以促进基础广泛的增长，这对减贫至关重要。”世界银行集团公平增长、金融与制度副行长西拉·帕扎巴西奥格鲁说，“改善营商环境、法治、债务管理和生产率的举措有助于实现经济持续增长。”

　　世行认为，美国经济增速今年将放缓至1.8%，这反映出前段时间加征关税和不确定性上升产生的负面影响；由于工业活动疲软，2020年欧元区经济增长预测下调至1%。

　　世行警告，全球增长前景面临的下行风险占主导地位，这些风险变成现实会使增长大幅放缓。下行风险包括贸易紧张局势和贸易政策不确定性再度升级、主要经济体下滑幅度超过预期以及新兴市场和发展中经济体出现金融动荡。即使新兴市场和发展中经济体的增长复苏如期而至，人均增长仍会远低于长期平均水平，也会远低于实现减贫目标所需要的水平。

　　“全球低利率对防范金融危机的保障是不牢靠的。”世界银行预测局局长阿伊汉·高斯说。“过去债务积累狂潮的历史表明，这些狂潮往往都有令人不愉快的结局。在脆弱的全球环境中，改善政策对于最大限度地化解债务狂潮带来的风险至关重要。”

　　最新发布的《全球经济展望》针对当前的关键问题进行了分析：

　　第四次债务狂潮：新兴市场和发展中经济体近期的债务积累：在过去50年有过四次债务积累狂潮。最近一次债务狂潮开始于2010年，是这四次中规模最大、增速最快和范围最广泛的一次。虽然低利率缓解了高债务带来的部分风险，但前三次范围广泛的债务积累都以普遍的金融危机告终。万一风险变成现实，降低危机概率和减少其影响的政策选择包括建立具有韧性的货币和财政政策框架、设置完善的监督和监管机制并遵循透明的债务管理实践。

　　褪色的承诺：如何重启生产率增长：生产率增长是收入增长的主要来源和减少贫困的驱动力，全球金融危机以来其放慢的范围和幅度超过40年来的任何时期。在新兴市场和发展中经济体，生产率增长放慢反映了投资疲软和效率提升放缓以及行业间资源再分配减少的影响。在很多劳动生产率关键驱动因素上，包括教育和制度方面，全球金融危机以来改善步伐出现放慢或停滞。

　　物价控制：好心办坏事：新兴市场和发展中经济体普遍采用物价控制手段。虽然有时是作为社会政策工具使用，但物价控制也能阻碍投资和增长，破坏减贫结果，造成各国沉重的财政负担，使得货币政策的有效运用变得复杂化。用扩大和瞄准度更高的社会安全网取代物价控制，实行鼓励竞争的改革，建立良好的监管环境，会有利于贫困人口和经济增长。

　　低水平还能维持多长时间？低收入国家的通胀率：低收入国家的通胀率从1994年的25%跌至2019年年中的中位数3%。通胀下降的驱动因素包括更灵活的汇率机制、更大的央行独立性、较低的政府债务和较有利的外部环境。然而，要想在财政压力加大和存在汇率冲击风险的背景下保持较低而稳定的通胀水平，政策制定者需要加强货币政策框架和银行的能力，用更高效的政策代替物价控制。

　　各主要地区经济前景：

　　东亚太平洋地区：预计该地区2020年经济增速放缓至5.7%，反映出在国内外逆风不断、包括贸易紧张局势的持续影响下中国今年增长放缓至5.9%的影响。在不包括中国的情况下，预计地区增速小幅回升至4.9%，原因是内需得益于在低通胀和部分国家（柬埔寨、菲律宾、泰国和越南）外资流入强劲情况下普遍有利的金融环境，以及大型基础设施项目纷纷上马（菲律宾和泰国）。地区增长也将得益于全球贸易政策不确定性下降和全球贸易的温和复苏（尽管依旧乏力）。

　　欧洲中亚地区：预计该地区2020年经济增速升至2.6%，假定关键大宗商品价格趋稳和欧元区增长以及土耳其（升至3%）和俄罗斯（升至1.6%）经济复苏。由于财政支持减少和人口结构压力持续存在，预计中欧各经济体放慢至3.4%，而中亚各国因结构性改革取得进展预计将实现强劲增速。预计西巴尔干地区的增速升至3.6%，但地震灾害的影响可能会对增长前景造成压力，预计南高加索地区增速放慢至3.1%。

　　拉美加勒比地区：预计该地区2020年经济增速上升至1.8%，主要原因是最大经济体增速加快和区域层面内需回暖。在巴西，投资者信心上升，加之贷款和劳动力市场条件逐渐放松，预计将支撑增速加快至2%。在墨西哥，政策不确定性减少推动投资回暖，预计增速上升至1.2%。预计阿根廷出现收缩，增速放慢至1.3%。在哥伦比亚，基础设施项目取得进展预计将有助于支撑增长上升至3.6%。由于哥斯达黎加信贷条件放松和巴拿马的建筑项目受挫情况有所缓解，预计中美洲地区增速加快至3%。预计加勒比地区增速加快至5.6%，主要归功于圭亚那的海上石油生产开发。

　　中东北非地区：预计该地区2020年经济增速温和加快至2.4%，主要归因于投资增加和营商环境改善。在石油出口国中，预计增速回升至2%。基础设施投资和营商环境改革预计将推动海湾合作委员会经济体的增速上升至2.2%。由于美国的制裁影响消退和石油生产及出口渐稳，预计伊朗经济在经历一年的收缩之后将稳定下来。由于政策不确定性消退和投资回暖，预计阿尔及利亚的增速将升至1.9%。石油进口国增速预计将升至4.4%。投资和私人消费增加预计将支撑埃及2020财年经济增速升至5.8%。

　　南亚地区：预计该地区2020年经济增速上升至5.5%，假定内需温和回暖，经济活动得益于印度和斯里兰卡的政策宽松以及阿富汗、孟加拉和巴基斯坦的企业信心改善和基础设施投资的支持。在印度，非银行金融公司信贷疲软预计将会持续存在，在3月31日结束的2019/20财年，预计增速放慢至5%，在下一财年复苏至5.8%。在巴基斯坦，在6月30日结束的2019/20财年增速在2.4%触底之后，预计下一财年增速将回升至3%。在孟加拉，在6月30日结束的2019/20财年，预计增速放缓至7.2%，在下一财年缓慢回升至7.3%。对斯里兰卡的增速预测将升至3.3%。

　　撒哈拉以南非洲地区：预计该地区2020年经济增速回升至2.9%，假定在部分大型经济体投资者信心得到改善，能源瓶颈出现缓解，石油生产回暖推动石油出口国经济复苏，农业大宗商品出口国保持强劲增长。预测低于早先预期，反映出关键贸易伙伴需求疲软、大宗商品跌价和几个国家不利的国内事态发展。在南非，预计增速回升至0.9%，假定新政府的改革议程加快步伐，政策不确定性消退，投资逐渐复苏。由于宏观经济框架不利于提振信心，预计尼日利亚增速缓慢升至2.1%。预计安哥拉增速加快至1.5%，假定进行中的改革进一步保障宏观经济稳定，改善营商环境，提振私人投资。在西非经济货币联盟，预计增速保持稳定在6.4%。预计肯尼亚增速缓慢升至6%。

责任编辑：鲍一凡