特朗普政府对华的四大误判：中国已今非昔比

　　源头在这！特朗普政府对华的四大误判

　　来源“人民论坛网”公众号

　　误判一：错误的计算方法 美方渲染对华贸易逆差

　　美国渲染对华贸易逆差高达3752 亿美元，借此煽动美国公众的反华情绪。然而根据中方的统计，2017 年中美货物贸易总额5817 亿美元，中方对美出口4297 亿美元，从美进口1539 亿美元，顺差为2758 亿美元，比美方的数字小了近1000 亿美元。而实际情况还要复杂，例如，中国出口美国的产品中，相当一部分出自美国等外资在华企业，另有不少加工行业的产品。据统计，在华外企进出口活动造成的美中贸易逆差约占59%。

　　此外，在华美资企业在中国销售的产品，如苹果手机电脑、通用汽车等已在中国市场占有相当份额，这些均未计入美国对华出口。同时美方把香港转口贸易部分都算入中国出口，这些并非是“中国制造”。如按照经合组织及世贸组织贸易增值计算方法，美国对华贸易逆差数至少减少三分之一。美方还绝口不提服务贸易，而在这方面，美国对华长期保持巨额顺差，仅2016 年美方顺差就有557 亿美元之多。

　　就国际竞争力而言，美国在高科技产业和农业上占据很大优势，但却以所谓“安全”为由限制对华出口。据美国研究机构报告，如美方放宽高科技产品对中国出口的管理限制，美国对华贸易逆差将减少35% 以上。尽管中方一再提出这一问题，美方也多次许诺，却拒不采取任何实际行动。可以说，所谓“3752 亿美元逆差”是完全按照美国统计方式和政治图谋制造出来的，而又被美国作为挥舞贸易制裁“大棒”的借口。

　　误判二：错误的政策取向 大搞单边主义和贸易保护主义

　　众所周知，经济全球化促进了资本、商品、人员的自由流动，带动了多边贸易体制和贸易自由秩序的发展，促进了世界经济和众多国家经济的增长。美国等发达国家利用各个领域占据的优势，在全球化进程中捞取到大量好处，但由于治理方面的缺失，也造成了利益分配严重不均和社会的分裂。这在一定程度上助长了民粹主义的兴起、反全球化或逆全球化思潮泛滥。这不是全球化本身的错误，而是治理上的问题。

　　特朗普借助美国高涨的民粹主义思潮赢得了总统宝座，打着“美国优先”的旗号倒行 逆施，大搞单边主义和贸易保护主义，企图强逼贸易伙伴单方做出让步。错误的政策取向，必然导致错误的行动。特朗普上台一年多的举动表明，他的政策取向违背历史发展潮流，损及世界整体利益和各国利益，也必将损及美国利益，是没有前途的。

　　误判三：错误的行为方式 霸权主义行动

　　冷战结束后，世界人民逐渐形成强烈共识：反对霸权主义和强权政治，抛弃冷战思维和“丛林法则”及零和游戏，通过外交磋商处理相互间分歧和争议问题，不能恃强凌弱，更不能诉诸武力和武力威胁。

　　因此，在经贸方面，1995 年1 月1 日正式成立世界贸易组织，其主要职能是管理、组织、协调、调节和提供成员国贸易之间所产生的各种问题。按照世贸组织的宗旨，任何国家都不能依据国内法处理国际贸易的争端。按此要求，美国不能再借《1974 年贸易法》处理同他国在经贸上的分歧和争议。

　　特朗普政府却无视世贸组织的规定，毫不顾忌国际贸易的原则，在国际贸易争端中继续采取霸权主义行径，凭仗国内法威逼他国服从美国利益诉求。

　　首先2017 年8 月18 日宣布根据《1974 年贸易法》启动对中国“301 条款”调查，2018 年又引用“232 条款”宣布加征钢铁及铝制品关税，逼迫有关出口国让步。3 月23 日，特朗普正式签署对华贸易备忘录，宣布根据“301 调查”结果，将对中国价值约600 亿美元的商品征收惩罚性关税，并称：“这是许多（行动）的第一（个）”，制造咄咄逼人的态势。

　　此后，美国贸易代表办公室公布了加征25% 关税的中国产品清单，将损及中方500 多亿美元的利益。所有这些，都是赤裸裸的单边主义和贸易保护主义行径。这次美国霸权主义行动的矛头直指中国，企图像当年制服日本一样，用强硬手段压服中国。

　　误判四：错误的对象选择 中国已今非昔比

　　中方为促进两国贸易平衡，做出众多积极努力，美方却仍不满足。最终特朗普放弃通过对话解决分歧的正确途径，依然对中国动起“刀子”，挥舞起贸易摩擦的“大棒”，妄图逼压中国就范。

　　中美经贸关系经历过错综复杂的进程。但当前同那时有明显不同，第一，中国综合国力有了大幅提升，国内生产总值（GDP）已占到美国的三分之二多，力量对比发生重大变化，而且中升美降的势头仍在发展。

　　第二，中美经贸合作无论在广度还是深度上都已获得全面进展，双方利益高度交融，形成你中有我、我中有你的局面，美方任何损害中方利益的举动，都会造成美方自己也蒙受伤害的后果。

　　第三，中国在不少方面已形成对美优势，在实体经济方面明显强于美国，而且中国拥有更加全面的经济体系，有条件也有能力捍卫自己的利益。

　　第四，特朗普政府奉行单边主义和贸易保护主义，抵制全球化，违背世贸组织规则，损害自由贸易秩序。而中国积极推动经济全球化，维护自由贸易原则，受到普世称赞。中国占有道义上的优势。

　　第五，中国社会稳定，民族团结，正万众一心为实现“两个一百年”的奋斗目标而砥砺奋进。更重要的是，中国有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。反观美国，当前社会分裂严重，思潮混乱，矛盾错综，对特朗普看法不一，政府内外观点分歧深刻，难以形成中坚力量。

　　总而言之，中国早已今非昔比，美国则是另一种今非昔比。在这种形势下，特朗普政府试图拿中国“开刀”，打错了算盘，是完全找错了对象。

责任编辑：孙剑嵩