转轨:绕不开的股权分置 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月13日 08:50 证券市场周刊 | |||||||||
文/方泉 当我们说这个市场是新兴加转轨的市场时,我们是承认了自己的差距和差异,并且多少有些自我开脱和无可奈何地暗指缩短差距和弥合差异的艰巨程度,还对诸多制度性缺陷与瓶颈式困局寻得终极理由。就像曾几何时,“西化”精英们把中国社会的所有问题都归结于传统儒道文化的作祟,就像威娜小姐间歇性情绪低落时,总把自己二十几年的诸多不幸比
按屠光绍副主席的阐释,我们这个市场与发达证券市场的差距主要是程度上的,而差异则是“性质上的不同”。缩短差距可以靠借鉴经验,靠急起直追,靠量变积累;而弥合差异则是无法脱离制度环境的系统工程,困难得若牵一发动全身。差异与差距又相互作用,差距缩小时利于差异的改变,差异一成不变会制约差距的缩小。差异是矛盾的主要方面。 把新兴和转轨两个词拆开了理解,新兴大体是指向差距,是说我们这个市场才发展了13年,程度上与发达市场差距很大;而转轨则指向差异,是说我们的市场制度、市场结构是从计划经济体制的轨道上生发出来的,必须转向市场经济体制的轨道。即便是新兴,也极大地发挥了市场的筹资功能,对推动经济发展功不可没。但又恰恰因为没有有效地转轨,恰恰因为差异越来越明显,这个市场更重要的优化资源配置的功能几乎没有发挥出来。有鉴于此,我们注意到2月初国务院关于资本市场的“九条意见”里论及资本市场的“重要意义”时,首先强调要“更大程度地发挥资本市场优化资源配置的功能”。 新兴毕竟是个时间概念,与美国发展了200年的市场比,别说13年,即使30年也算新兴。但我们毕竟“新兴”了13年,而且新兴还具有后发优势,可以避免走人家走过的弯路。新兴让我们对现实有清醒认识,新兴是个筐,可以把差距和差异都装进去。但转轨恰恰是突破这个筐,尽管转轨也需要相当的时间约束,转轨却更具革命性。转轨绝不仅仅是时间概念。 如果说过去13年,我们完成了一个新兴市场的基本规模和基本的市场基础,那么从现在起,我们重中之重的任务,我们迫在眉睫的工作只能是加速转轨。转轨是解决差异的惟一手段。屠光绍副主席对差异的认识代表了市场各方的基本共识。屠光绍说,股权分置现象是境内证券市场与境外证券市场的主要差异。 转轨,绕不开股权分置的解决。股权分置不解决便无法弥合差异,无法弥合差异便无法发挥优化资源配置的功能,无法发挥资源优化配置功能的股市还有多大的筹资功能?功能日渐弱化的股市还怎样按十六届三中全会的要求“为国民经济持续快速协调健康发展和全面建设小康社会做出新的贡献”? |