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本报北京电(记者周菡) 以“中小企业板的设立与多层次股票市场”为主题的天则资本市场论坛6月26日在京举行。与会专家、学者们对中小企业板块成立的意义和成立后面临的现实问题进行了激烈的讨论。他们认为，中小企业板块设立后，仍面临着股权分置的问题，需要择机解决这一问题。
中国证监会规划委主任李青原在发言指出，从长远看，我国的资本市场改革值得乐
观。资本市场本身就是一个增量，我们需要讨论的是怎样把这个增量改革做好。
国务院发展研究中心金融研究所范建军说，由于中国股票上市存在管制，中小企业在上交所无法跟其他大企业竞争，所以从公平的角度来讲，应该设立中小企业板块。香港交易所北京代表处首席代表任光明说，设立中小企业板块的重要意义在于让更多的企业上市融资。他以印度和中国为例强调中小企业板块设立的重要性：目前中国的GDP是印度的一倍，人均收入也是印度的一倍。但从资本市场来看，印度上市公司有1万多家，而中国才有2000多家。所以我国的资本市场供求严重失衡，从这一点来说，设立中小企业板块意义重大。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，仅仅开辟中小企业板块仍解决不了中小企业融资难的问题，这跟整个资本市场建设密切相关。他表示，前一段时间银行界也有一个提法，就是要设立中小银行解决中小企业融资问题。但实际上，目前很多大的企业也无法上市融资，所以即使小银行建立之后，首先也会青睐于这些大企业。
巴曙松还提出，中小企业板块推出后，我国资本市场制度同样存在缺陷，需要进行改革。如果不对现有的市场缺陷、制度缺陷加以改革，如果没有一个好的证券交易所的格局，国内证券市场边缘化是必然的。同时由于竞争是国际化的，如果国内资本市场制度不改革，大量的企业资源就会跑到境外去上市。他建议，中小企业板块今后应更多的支持民营企业、高科技的中小企业和配套性的中小企业，对此要有清晰的定位，而且要长时间的坚持。
在会上，专家们还对股权分置问题进行了热烈的讨论。燕京华侨大学校长华生说，中国证券市场十几年来成绩是主要的，但仍存在股市同股不同权的现象，股票三分之一流通，三分之二不流通。如果这一问题不解决，中小企业板块设立后，会进一步加剧市场的投机性和操作性。知名学者李振宁说，今年国务院发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，明确提出解决股权分置是党中央、国务院的战略决策。从改革的时机来讲，现在是解决股权分置问题的好时机。
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