江苏江阴一财政干部挪用419万公款炒股赚两万被判刑

　　借鸡生蛋赚两万，换来刑期一年半

　　法制网

　　潘聪伟　赵春燕

　　“经依法审查查明：被告人刘燕在担任江阴市顾山镇财政所副所长、财政和资产管理局财政和资产管理科科员期间，利用负责江阴市顾山镇财政资金拨付、发放工资、补贴等职务便利，自2014年1月至2018年1月，挪用公款19笔共计人民币419万余元……”日前，在江苏省江阴市法院刑事审判庭，检察官铿锵有力地宣读起诉书，指控被告人刘燕的犯罪。该案是江阴市监察委留置“第一案”。

　　偶然发现的“赚钱捷径”

　　刘燕今年54岁，自2008年2月起，她一直在江阴市顾山镇负责单位财务方面的工作。一次偶然的机会，她发现了镇里拨付资金流程中有一段处于真空监管的审批环节，这一环节存在一种“时间差”。

　　“何不利用自己负责镇财政资金拨付、发放等工作的便利，通过‘打时间差’，将本应及时入账的公款拿去购买承兑汇票，再将承兑汇票填入单位账目之中，从中赚点汇票贴息？”刘燕第一次打起了自己的小算盘。而这种行为，在当时的刘燕看来，仅仅是不符合财务制度的违规操作，并不是什么违法犯罪行为。个人法律意识的淡薄，加上单位财务制度的漏洞、金钱利益的诱惑，三者合力在刘燕拒腐防变的思想高墙上剥开了一条裂痕。

　　在发现这条“财路”之初，刘燕还是有所顾忌的，内心也充满了害怕与担忧。在2014年、2015年仅各挪用了一次公款。但随着时间的推移，刘燕发现，自己挪用公款非常方便，又没被人发现。

　　此后，刘燕又发现了除购买承兑汇票赚取贴息之外的其他发财路子：刘燕自己炒股，时常需要资金周转，对外借款不易，因此她就将自己或朋友名下的信用卡进行套现，再投入股市，待到还款日前夕再用公款还贷，还款成功后再进行套现，用套现的钱还入单位账户。就这样，刘燕又开发了一条“挪用公款专线”。

　　乐此不疲的疯狂操作

　　为顺利实施上述操作，刘燕办理了多张信用卡，反复地“拆东墙补西墙”，乐此不疲。有时，她将公款用于归还炒股套现的贷款，有时则直接将公款用于购买银行理财产品来赚利息。用刘燕自己的话说，一开始，她认为公款闲着也是闲着，不如让自己“借鸡生几个蛋”，赚点小钱花。后来，只要手头上有公款可以使用，她就会疯狂酝酿如何做到“天衣无缝”，将雪球越滚越大。

　　在利益面前，刘燕的贪欲不断膨胀，同时她又不断地自我安慰，一次次用侥幸的想法麻痹自己，让自己越陷越深——2016年挪用公款5次，2017年挪用公款11次……

　　从2014年的第一次，到2018年1月被抓获时的最后一次，刘燕利用多张银行卡进行转账操作，先后19次将单位公款挪作个人使用，共计人民币419万余元。其中，50万元公款被挪用超过三个月未归还；369万余元公款被挪用后进行了营利活动，获利2.3万余元。

　　没过多久，让刘燕最担心的事情还是发生了。办案人员走进她的办公室，刘燕才猛然意识到自己所作所为的严重性。

　　法庭教育下的悔不当初

　　法网恢恢，疏而不漏。刘燕最终无法逃脱法律的严惩，她因涉嫌挪用公款罪被检察机关起诉至法院。开庭当日，受邀人大代表、政协委员以及江阴市监察委干部、各级公务员200余人观摩了庭审。

　　庭审中，公诉人指控被告人刘燕作为国家工作人员，利用职务便利挪用公款数额较大，超过三个月未归还，挪用公款进行营利活动，情节严重，其行为已触犯刑法，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。同时，公诉人也在量刑建议中提出，刘燕在被提起公诉前如实供述了自己罪行，根据刑法相关规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。对于公诉人的指控和量刑建议，法院均予以采纳。

　　刘燕在庭审中面对法庭和坐在旁听席上的同事朋友，悔恨的泪水一直不停地流。

　　“被告人刘燕从一开始‘偶尔为之’借鸡生蛋来赚点小钱，到后来的‘习以为常’；从赚取承兑汇票贴息到挪用填补炒股亏空。欲望在膨胀，挪用的金额也在增多。作为国家机关工作人员，任何时候都不能心存侥幸，给自己找借口，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己，一旦欲望的闸门被打开，就如洪水猛兽般遏制不住，给自己、家庭、社会带来难以磨灭的危害。正如刘燕在悔过书中所言，曾经的自己是家人的骄傲，而如今却给他们带来无法弥补的伤害和影响。”公诉人在发表公诉意见的同时进行了法庭教育。

　　2018年5月10日，被告人刘燕因犯挪用公款罪，被法院依法判处有期徒刑一年零六个月。在案赃款2.3万元，予以罚没，上缴国库。

责任编辑：陈悠然 SF104