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相关部委落实国九条，税收政策正在其框架内
本报讯 日前有消息称，证券交易印花税减半征收方案已获国务院批准，有望近日出台。而之所以没有采用印花税单向征收方案，是因为其不符合印花税特征，所以最后决定减半征收。
消息并非空穴来风
据《证券日报》报道，对此，记者认为，上述方案尚未正式出台之前仍需以传闻对待。但从近期种种迹象看，可以肯定的是，降低印花税的脚步声近了。
我们知道，眼下相关部委正在抓紧落实“国九条”，而税收政策正是在“国九条”的框架之中。另据业内人士透露，11月1日，黄菊副总理在深交所召开资本市场改革发展座谈会，与会的财政部部长金人庆表示，希望通过资本市场培育更多优质的上市公司来增加税收，而不特别在意印花税的多少。因此，业内人士认为，近日出台降低印花税举措并非空穴来风。
而更让投资者关心的是：这一市场期待已久的利好究竟会带来什么？
看淡者：刺激效应不会明显
受访业内人士比较普遍的看法是：在目前政策面利好边际效应递减的情况下，降低印花税的刺激效应不会明显，且持续时间不长。
有业内人士分析，如果此举近日出台，显然意在对冲加息令投资股市资金成本上升的利空，但这项政策虽然降低了投资股市的交易成本，却不足以成为改变股指运行方向的主流因素，难令场外资金就此大规模进场。因为资本最关心的是投资价值，而不是交易成本。综合分析中国股市的诸多弊病，交易成本并不是根本问题，造成股市长期不振的主要原因是制度问题，诸如上市公司股权分置、盲目“圈钱”行为屡禁不止、无视中小股东合法权益等大是大非问题依然存在。而这些问题的解决，与印花税是否调整几乎毫无干系。
看好者：起“四两拨千斤”作用
与上述观点相反，也有业内人士对降低印花税的积极效应寄予厚望。
有业内人士指出，目前中国股市投资者的税负可以说是全世界最高的，双向4‰的印花税不说，红股红利还要缴20%的所得税，而同属中国的香港股市印花税仅1‰(单向)、股息红利不缴税，美国、英国、加拿大等世界主要股市早已免征印花税。因此，降低印花税之举看似不“大”，或许不能立即为市场带来多少增量资金，但这一举措具有“切实保护广大投资者利益”的方向性意义，无疑有利于恢复投资者信心，很可能将“四两拨千斤”。
有关资料显示，中国股市成立至今，曾5次调整印花税率。印花税率变动确确实实影响到股市的结构、换手率、活跃度、股价水平等，最终必将波及到投资者的切身收益和股市的行情走势。降低印花税很可能成为“千三拉锯战”中多方最终胜出的关键筹码之一。
(张亮)
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