资本市场执法信息越透明越能满足投资者知情权

　　证券时报记者 程丹

　　资本市场从严监管下，稽查执法的雷霆之势让越来越多的违法违规者难以遁形。

　　近日多份针对上市公司的调查通知书下达，细心的投资者不难发现，与此前公告中提到上市公司及其相关人士“涉嫌违反相关证券法律法规”不同，近期的调查通知书均列明违法类型，譬如涉嫌操纵证券市场、涉嫌泄露内幕信息等，执法信息更加透明。

　　汇洁股份(6.820, 0.01, 0.15%)公告披露，公司董事长吕兴平8月1日收到证监会下达的《调查通知书》，因涉嫌泄露内幕信息，吕兴平被证监会立案调查。几天前，金利华电(16.850, -0.28, -1.63%)也发布公告称，公司控股股东及实际控制人、董事长赵坚已收到证监会的《调查通知书》，因涉嫌操纵证券市场而被立案调查，金利华电随即表示，本次立案调查事项系针对赵坚个人的调查，公司生产经营活动不受影响。

　　这一信披的“细化”是对监管层执法过程公开透明的强化。披露具体涉嫌违法违规的方向，一方面能让调查执法行动更加的透明化，另一方面也可以让投资者了解更多信息，避免相关事件对投资者利益或上市公司正常经营带来影响。立案信息披露本就是资本市场信息的重要部分，确定性越强，越不容易引起误读，越不会造成不必要的混乱。曾几何时，一句“涉嫌违法违规”的公告让持有涉事公司股票的不少投资者疯狂出逃，股价下跌权益受损，萌生了诸多不必要的风险。殊不知，违法违规情形众多，影响有轻重之分，有的因欺诈上市会影响上市公司全盘得失，有的因市场操纵对上市公司影响待定，有的因内幕交易仅是上市公司董监高或实控人的个人行为，并不影响企业经营，若只是凭“涉嫌违法违规”立案就对个股作出取舍，免不了会过度解读，对投资造成误判。

　　信披优化能够使资本市场监管信息更加透明，助力市场的平稳运行，是实现投资者、社会公众知情权的有力保障。知情权是投资者、社会公众获得自身所处环境及其变化的信息，保障资本市场投资所需的各种信息的权利，资本市场需要制造开诚布公的气氛，需要搭建一个公正公开公平的制度平台，投资者才能自如畅快地获取到自己所需的各种信息。特别是涉及到上市公司的负面消息，只有信息公开在前，投资者才有知晓的机会，才能避免不实消息和谣言的传播，让猜测和恐慌消失在萌芽状态，减少市场不必要的波动。

　　这一点要给监管点赞。过去几年间，证监会在信息公开方面越来越透明，从全公开新股发行审核时间表，公布发审会反馈内容，到及时公布稽查执法案件办理进程，再到快速回应市场关切，针对市场误读第一时间作出官方回应……监管层在全力营造一个透明的市场环境，监管运行正在向公正、透明、严谨、高效转变，这是保护投资者交易权和知情权的着力点，也是确保市场稳健运行的有力举措。

责任编辑：曹婕