财会信报执行总编：股市降温本有更好的路可走

　　《财会信报》执行总编 赵伟凯

　　2007年5月29日深夜，睡梦中的数千万普通股民，大多都没有听到夜空中的无声惊雷———政府为促进证券市场健康发展，即日起将证券交易印花税从1‰调高为3‰！

　　如此巨幅调高，对短线投机是个沉重打击，对长线投资也提高了成本。猝不及防的股民们梦醒后，一大早就开始了恐慌性抛售，深沪股指双双暴跌，上万亿元的市值几小时内蒸发殆尽。此次调整在瞬间把股市的疯狂上涨，变为突然跳水，虽然初步实现了政府意图，但也引起了市场各方尤其是众多普通股民的不满和争议。

　　笔者认为，调高

证券交易印花税是政府调控股市的明确信号，可以打击股市中的过度投机，从长远看有利于证券市场健康发展。政府的目的是好的、措施是对的，但是方式却值得商榷。往往是同一个目标，通过多种途径均可达到，但各种途径毕竟存在不同的效应和后果，所以在选择途径或是方式时应非常慎重。此次调整前后暴露的一些问题，引起了笔者的深思：除了先辟谣后突然加征这种容易引起市场不满、打击投资者信心的方式，给股市降温是不是还有更好的路可走？

　　如依政府所言，此次调高证券交易印花税的本意是向股市发送一个已经过热的信号，并对股民进行风险教育，那么完全可以通过公开预告、逐步微调等更柔和的方式，让市场各方都有所准备，也可以实现让股市平稳调整的目的，还不至于使投资者信心大挫、股市暴跌。由此看来， “政策市”目前仍然还是中国股市的代名词，中国股市要实现真正的健康发展，还有更长的路要走。

　　如采取公开预告的方式，则在前几天坊间盛传调高证券交易印花税时，政府官员既已辟谣说还没有考虑调整事项，那么5月30日完全可以公开预告，说针对29日股指和交易量双双暴涨的最新情况，政府开始考虑是否调高证券交易印花税。如采取逐步调整的方式，则不妨在30日开市时宣布提高0.5‰，并在今后视股市情况适当调整。这样可以在明确传递政府对股市过热担忧的信号的同时，保护近几年好不容易培育起来的投资者信心，使市场能逐步消化。由此股市自

　　会从快车道驶入慢车道，避免暴跌以保护投资者信心。

　　可以说，目前股市暴涨或暴跌都是不利的，暴跌与暴涨一样都会给真正的投机者以机会。而且，征税不是、也不应该是

国家机密，即使是政府自行确定，至少要提前向社会公众披露有关信息并做好解释工作，保障广大纳税人的知情权是政府应尽的义务；即使出于维护国家和公众的重大利益，并经合法程序确定该次征税消息为国家秘密，那么就应该杜绝内幕消息，让社会公众及时准确知晓，这样才能使真正的投机者无从投机，真正地维护市场的公平竞争。

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