来源：证券时报网
5月4日，证监会就存托凭证发行与交易管理办法公开征求意见。
存托凭证作为证券跨境发行的方式已经在世界范围内得到广泛运用。为规范相关活动，《管理办法》定位以部门规章形式进行统一规范。
《管理办法》共八章、61条。一是明确存托凭证的法律适用和基本监管原则。二是对存托凭证的发行上市交易作出安排，规定了发行基本条件和程序，对通过存托凭证再融资作出了原则性规定。三是，明确存托凭证的信息披露要求，规定境外发行人、实际控制人是信息披露的责任主体。四是，建立存托凭证的存托和托管制度。五是，加强投资者保护，在明确境外发行人应该保障境内投资者，不低于境内要求的同时，设置了存托凭证持有人单独回购措施。六是强化监管执法和法律责任，丰富证监会对违法违规行为的监管手段。对民事责任和行政责任作出了针对性规定。
中金公司称，《存托凭证发行与交易管理办法》征求意见稿发布时点基本符合预期，CDR发行有望年中启动，建议投资者积极配置龙头券商。《办法》就境外上市试点红筹CDR发行及交易行为进行进一步规范明确，正式稿或于征求意见稿后一个月左右时间发布。相关说明表示正在推进的沪伦通初期也拟采取存托凭证互挂方式，《办法》推出有利于为后续沪伦通奠定制度基础。证券公司或将以承销、保荐、存托、托管、交易等多种身份参与CDR发行及交易环节。CDR发行及交易对行业整体收入提振较为有限，但或将集中体现在投行及跨境服务能力领先的少数龙头券商上。测算CDR落地有望增厚证券行业收入46亿-123亿元人民币，占2017年收入1.5%-4.0%，其中投行收入增厚39亿-116亿。
兴业证券指出，亚太地区公司在存托凭证融资规模上始终占有重要地位，交易占比增长明显。从行业来看，新兴行业融资规模较大，交易规模占比也较高。公募基金是存托凭证的投资主力。风格偏成长的机构投资者持有较多。CDR的推出将利好券商龙头、银行龙头与创新型企业。券商龙头是实现存托凭证上市与做市的重要角色。银行龙头可能承担增量交易模式下存托银行的职能。创新型企业有了融资、员工持股、股权激励的新选择。
国信证券认为，从长期来看，A股市场加快引入“新经济”创新企业，将有利于扩充可投资的优秀企业标的，完善市场估值体系，并使得资本市场能够更好地服务于实体企业。从短期来看，当前政策暖风不断吹向“科技创新”和“独角兽”企业，且CDR政策出台速度远超市场预期，会使得市场风险偏好提升，创业板及相关上市公司获得更多市场关注。
温馨提示：证券时报网所有资讯内容仅供参考，不构成投资建议。股市有风险，投资需谨慎。
新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。责任编辑：陈靖
热门推荐
收起
24小时滚动播报最新的财经资讯和视频，更多粉丝福利扫描二维码关注（sinafinance）
