公务员可按职级晋升

近日，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》。根据《规定》，6月1日起，公务员可以通过领导职务或者职级晋升。也就是说，公务员不再单纯依靠职务晋升，一定的工作年限加上相应的职级，会促使职务或职级向上递进。

根据《规定》，不同职级对应的级别、不同领导职务（厅局级以下）对应的最低职级都不相同。（详见图表2）

在职级设置与职数比例方面，《规定》明确，职级职数按照各类别公务员行政编制数量的一定比例核定。例如，副省级城市机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的2%。

《规定》明确，公务员晋升职级应当在职级职数内逐级晋升，并且具备一些基本条件与资格。比如晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上。（详见图表4）

领导职务与职级是确定公务员待遇的重要依据。《规定》明确，公务员根据所任职级执行相应的工资标准，享受所在地区（部门）相应职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇。

定级

1

设置

市领导班子可设什么职级?

综合管理类公务员职级按照下列规格设置：

中央机关，省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级；

副省级城市机关设置一级巡视员以下职级，副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员；

市（地、州、盟）、直辖市的区领导班子设置一级巡视员，市（地、州、盟）、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级，副省级城市的区机关设置一级调研员以下职级；

县（市、区、旗）领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员，县（市、区、旗）、乡镇机关设置二级调研员以下职级。

2

对应

不同职级对应什么职务层次?

领导职务层次

国家级正职

国家级副职

省部级正职

省部级副职

厅局级正职

厅局级副职

县处级正职

县处级副职

乡科级正职

乡科级副职

综合管理类

公务员职级序列

一级巡视员

二级巡视员

一级调研员

二级调研员

三级调研员

四级调研员

一级主任科员

二级主任科员

三级主任科员

四级主任科员

一级科员

二级科员

对应级别

十三级至八级

十五级至十级

十七级至十一级

十八级至十二级

十九级至十三级

二十级至十四级

二十一级至十五级

二十二级至十六级

二十三级至十七级

二十四级至十八级

二十六级至十八级

二十七级至十九级

本版制图/刘栩

3

新录用公务员定几级？

1.公务员领导职务的任免与升降，按照有关规定执行。

2.公务员的职级依据其德才表现、工作实绩和资历确定。

3.非领导职务公务员首次确定职级按照有关规定套转。新录用公务员按照有关规定确定一级主任科员以下及相当层次的职级。从国有企业、事业单位、人民团体和群众团体调任的人员，按照公务员调任有关规定，综合考虑其原任职务、调任职位和工作经历确定职级。机关接收的军队转业干部，按照国家军转安置有关规定确定职级。

4

晋级

怎样能当上一级调研员？

公务员晋升职级，应当具备下列基本资格：

1.晋升一级巡视员，应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上；

2.晋升二级巡视员，应当任一级调研员4年以上；

3.晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；

4.晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；

5.晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；

6.晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；

7.晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；

8.晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；

9.晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；

10.晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；

11.晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。

●公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。

●公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次，其间每有1个年度考核结果为优秀等次的，任职年限缩短半年；每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。

降级

5

年度考核不称职怎么办？

公务员职级实行能上能下，具有下列情形之一的，应当按照规定降低职级：

1.不能胜任职位职责要求的；

2.年度考核被确定为不称职等次的；

3.受到降职处理或者撤职处分的；

4.法律法规和党内法规规定的其他情形。

职级

职务

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