新能源补贴政策出台：门槛抬高、地补取消，后补贴时代来临

进入2019年以来，国内的新能源车企多少有点“小不顺”的样子。

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文 | 华商报 江小红

进入2019年以来，国内的新能源车企多少有点“小不顺”的样子。

一方面，国家对新能源补贴的政策“退坡”已是定局，但怎么退一直没有明确的说法，车企只能一边趁着补贴没“退坡”之前多卖几辆车，一边想着应对补贴“退坡”的策略。

另一方面，来势汹汹的特斯拉对产品价格的下调对国产新能源车企也带来了不小的影响，甚至有人在网上发问：特斯拉国内量产，对其他的新能源厂商会有致命的打击吗？对国内新能源格局有什么影响？

3月26日，国家对新能源的补贴正式出台，地方补贴取消！新能源车企悬着的心终于放下了，但车企又该如何应对后补贴时代的市场呢？

财政部官网3月26日挂出了名为《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》的财建〔2019〕138号文件。该文件由财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委员会四部委共同签发。

这份对新能源汽车极其重要的文件，完善了对新能源汽车补贴的方向和原则，如：优化技术指标，坚持“扶优扶强”（提升补贴门槛，推进企业技术进步）；营造公平环境，促进消费使用（加大基础设施投入，改善新能源使用环境）。

一、稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求，适度提高新能源汽车整车能耗要求，提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。如：纯电动乘用车工况法续驶里程不低于250km，配套动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg；非快充类纯电动客车电池系统能量密度不低于135Wh/kg，续驶里程不低于200公里（等速法）；纯电动货车装载动力电池系统能量密度不低于125Wh/kg；

二、地方补贴取消。地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。新补贴政策给予市场3个月的过渡期来适应和切换，时间从2019年3月26日至2019年6月25日，过渡期期间，将按照2018年对应标准的倍数进行补贴。

也许是地方补贴的取消过于引人注目，以至于新补贴政策中比较重要的一条并没有引起多少重视。关于这一点，《通知》中的原文是这样表述的：从2019年开始，对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足里程要求后可按程序申请清算。政策发布后销售上牌的有运营里程要求的车辆，从注册登记日起2年内运行不满足2万公里的不予补助，并在清算时扣回预拨资金。

这条规定明显是要提高补贴的资金效益，完善清算制度，杜绝车企生产出来的车辆交给关联出行企业以骗取补贴的问题发生。也就是说，如果你的新能源车没有达到规定的运营里程，补贴是要吐出来的。

华商报在今年2月18日以《买新能源车要多掏好几万，车主咋看？车企咋看？》为题，报道了部分新能源车企的应对办法，比如蔚来，就宣布其ES8在2019年国家补贴政策发布前提车并上正式牌照，按2018年标准享受国家补贴和地方补贴；2月28日（含）前支付“大定”，在2019年国家政策发布后，4月30日（含）前上正式牌照，国家补贴按2018年标准享受，地方补贴按2019年国家新能源政策执行。

就在3月26日国家补贴政策变化当天，蔚来推出了保价计划，并紧急向用户推送了保价计划短信：只要在27日零点前支付“大定”，即可享受2018年的补贴政策，享受最高6.75万元的补贴。

同样，广汽新能源也推出了自己的保价计划。根据广汽新能源官方消息，即日起购买广汽新能源GE3530，可以享受6.6万元国家补贴以及2.47万元地方补贴，共计9.07万元补贴；购买广汽新能源GS4 PHEV，可以享受2.2万元国家补贴以及1.1万元地方补贴，共计3.3万元补贴。但广汽新能源并没有公布这种兜底式的“全额补贴”的截止时间。

可以预见，新能源车企的这种保价行为一定是短期的，不可持续的，而补贴进一步“退坡”乃至消失是车企必须要面对的后补贴时代的现实。

面对这种现实，车企大略有三个方向可以努力：一是提升续航里程、能量密度；二是降低成本，在没有补贴的情况下也能给准车主减少经济压力。但这两个方向都依赖于电池的技术革新，而电池技术的提升并不是一蹴而就的事情。第三，改善准车主里程焦虑的问题，这需要在改善新能源车的使用环境上下工夫。目前里程焦虑是制约消费者选择新能源车的一个最重要的因素。那么，传统燃油汽车车主为啥没有里程焦虑，因为加油站遍地都是，随处都可加油。如果充电设施也能让车主随处可见，他们还会担心里程问题吗？这应该也是包括特斯拉、宝马等在内的车企自建充电网络的一个原因。

最新消息是，3月18日，小鹏汽车位于北京、上海、广州、深圳和武汉5座城市的30座超充站正式投入运营。未来三年内，小鹏汽车将实现布局1000座超充站。

这一点也是国家愿意看到的变化方向，本次补贴政策其中一个变化就是要求地方转而支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

来源：华商报

原标题：2019年新能源补贴政策出台门槛抬高 地补取消 新能源汽车后补贴时代来临

（本文来自于界面）