交易环节有望减税

　　就未来如何征收房地产税的问题，有关部门负责人曾表示，我国房地产税制度设计上会参考国际上共性的制度性安排。房地产税作为一个世界通行的税种，有一些共性的制度安排：一是按照评估值来征税；二是都有一些税收优惠，比如做出一定的扣除标准，或者是对一些困难的家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等；三是属于地方税，收入归属于地方政府；四是需要建立完备的税收征管模式。此外，还会从我国的国情出发来合理设计房地产税制度。

　　对于购房者而言，房地产税有望保护刚需群体，打压炒房行为和投资行为。笔者认为，未来房产税征收可能采用分段累进制，会有一定免税额度。以家庭或机构为单位，对计税家庭于全国范围内所有拥有的产权房以套数和面积相结合的基础征收房产税，并按照家庭人数给予一定的免税面积。税基可能是房产购置原值或评估值，税率方面可能采用分段累进税率，以套数和面积相结合的标准分档征收，对炒房起到一定抑制作用，使房子回归居住属性。此外，交易环节未来有望减税，持有环节税率大概率会增税。

　　从重庆和上海的房产税试点以及国际房产税的制度安排看，房产税都会有一些税收优惠和一定的扣除标准，对困难家庭、低收入家庭、困难群体给予一定的税收减免。美国现行房产税优惠政策主要分为三类，一是实行直接的免税或减税政策，二是对弱势群体进行延期纳税，三是当纳税人的财产税与个人收入的比率达到一定标准时，可以进行税收的减免。除了保护刚需，预计房地产税制度也会从我国国情出发，合并整合相关的一些税种，合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担。

　　近期北京、上海、广州、深圳等地的个人出售住房的增值税附加税率出现下调趋势。北京个人出售住房增值税附加包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，这三个税率此前分别是7%、3%、2%，根据相关文件，目前增值税附加税率减半。上海市个人房产交易增值税及附加税已下调为5.3%。这意味着个人房产交易成本有所下降，释放交易环节的减税信号，有望提升市场的流动性，促进房产资源合理流动。