发改委：加快推进中非产能合作 创新对非投融资方式

　　发改委：加快推进中非产能合作，创新对非投融资方式

　　中非论坛北京峰会各项活动圆满收官。国家发改委外资司副司长郑持平7日表示，将加强中非在产业产能、基础设施等领域合作，加快推进产能与投资合作，促进非洲基础设施建设，推动建立“三行一保”融资机制为双边项目提供资金支持。

　　郑持平表示，将继续引导中方优势产能向非洲转移，带动中方装备、技术、标准、品牌走进非洲。同时继续创新对非投融资方式，在更加注重防范金融风险的前提下帮助非洲破解基础设施和融资瓶颈，加快非洲工业化、城市化和农业现代化进程。

　　加快推进产能与投资合作

　　郑持平表示，中非论坛北京峰会期间，与科特迪瓦签署了产能合作框架协议，与埃及、南非、加纳、科特迪瓦签署了关于推动产能合作重点项目的谅解备忘录，共涉及42个产能合作重点项目。

　　其中，埃及哈姆拉维清洁燃煤电站、埃及新首都中央商务区二期等重点项目在北京峰会期间正式签署了商务合同。哈姆拉维清洁燃媒电站项目是上海电气和东方电气组成的中方联营体与美日企业公开竞标后申标的项目，将采用世界先进的高效超临界发电技术和近零排放环保技术，建成后将是埃及第一座燃煤电站，也将成为全球最大的清洁燃媒电站，对埃及增加电力供应、降低综合电价具有重要意义。

　　埃及新首都中央商务区二期项目由二十多栋商住及配套综合建筑组成，总建筑面积180万平米，是在建的中央商务区一期项目的延续，均由中国建筑集团承建。项目建成后将有效疏解首都开罗的人口，促进埃及苏伊士运河经济带和红海经济带加快发展。

　　第一财经记者了解到，党的十八大以来，特别是习总书记提出共建”一带一路“倡议以来，发改委积极推动中非双边合作机制建设，与埃及、南非、尼日利亚等14个国家主管部门建立了产能合作机制，筛选出一批符合双方优势、有利于带动当地经济发展、 经济效益较好的产能合作项目共同推动，加快了非洲工业化进程。

　　在相关产能与投资机制推动下，目前中方对非投资存量已超过1000亿美元，2017年对非直接投资超过30亿美元。

　　促进非洲基础设施建设

　　郑持平介绍，中非论坛北京峰会期间，招商局集团、申国港湾、中铁国际集团等企业分别与非洲有关国家签署了吉布提老港改造、加蓬让蒂尔深水港、科特迪瓦阿比让国际机场扩建等项目的谅解备忘录，不久后上述项目将得到顺利实施。

　　2015年以来，发改委与非盟签署《关于促进中国与非洲开展铁路、公路和区域航空网洛和工业化领域合作的谅解各忘录》，共同研究制定了《非洲2063年高速铁路网发展愿景》和《中非铁路与高铁合作五年行动计划（2016-2020）》，梳理出中非铁路合作十大项目，为申非铁路合作提供指引。

　　蒙内铁路、 亚吉铁路、吉布提港、多哥洛美港等一大批基础设施项目相继建成或正在建设，这些项目竣工投产后可新增约3万公里公路、8500万吨/年港口吞吐能力、超过900万吨/日的水供应能力、近2000万千瓦的发电能力和3万多公里的输变电线路，为非洲国家基础设施的改善做出重要贡献。

　　蒙内铁路连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港，中交集团旗下中国路桥作为项目设计、施工总承包。2017年5月31日蒙内铁路通车后，由中交集团运营。

　　中交集团提供的一组数据显示，截至2018年8月24日，蒙内铁路实现安全运营451天，每天开行旅客列车4列，货物列车18列。累计发送旅客172.2万人，旅客平均上座率达97.1%以上，周末及节假日上座率100%，一票难求；共开行货物列车1711列，计12.5万标准集装箱，发送货物210万吨，远超可研测算。

　　中交集团相关负责人对第一财经记者表示，蒙内铁路建设期间，推动肯尼亚国家GDP增长1.5%。建成后，肯尼亚蒙巴萨到内罗毕行程将从此前的10几个小时缩短到4个多小时，大幅提高了当地运输能力和效率，显著降低了肯尼亚交通物流成本，有效带动了铁路沿线地区经济发展。

　　“三行一保“融资机制提供资金支持

　　在中埃（及）产能合作推进过程中，发改委创造性地协调国家开发银行、进出口银行、工商银行和中国信用保险公司建立“三行一保”融资机制，实现了中方金融机构“抱团出海”，更好地为项目合作提供便利化金融服务。

　　目前，申国银行也逐步参与上述融资机制， 中非发展基金、中非产能基金等股权投资机构对非投资不断增加，中资银行在非分支机构纷纷设立，中非产能与投资合作多元化资金融通体系初步形成。

　　例如，埃及EETC500千伏主干网输电项目主要由中国进出口银行牵头的中方银团提供融资支持，并由中信保公司提供中长期信用保险，推动了项目快速落地，预计2018年下半年完成全部建设工作，为当地创造了约7000个就业岗位。

　　郑持平介绍，中非论坛北京峰会期间，中方金融机构还与几内亚等国政府签署了一号国道、科纳克里市政道路、苏阿皮蒂水电站等项目贷款协议，支持非洲国家改善基础设施条件。

责任编辑：王潇燕