比索今年已暴跌逾50%， 阿根廷宣布紧缩政策自救

　　比索今年已暴跌逾50%， 阿根廷宣布紧缩政策自救

　　钱小岩

　　扛着自由市场经济大旗上台的阿根廷总统马克里（MauricioMacri），为了挽救阿根廷经济，不得不走向了他曾严厉抨击的做法——加税。

　　马克里于当地时间3日发表了长达30分钟的电视讲话，宣布新紧缩措施。他表示，停止超额支出，实现预算平衡是结束阿根廷数十年来金融动荡不断的唯一途径。马克里期望加快改革步伐来提振市场信心，以加快国际货币基金组织（IMF）提前发放对该国总数500亿美元的救助贷款。

　　但这份声明似乎仍然没有能够达到国际市场的预期，在上述消息公布后，阿根廷比索对美元汇率再度下跌4.3%。今年8月，阿根廷比索对美元汇率跌幅高达37%，成为自2001年该国债务危机以来表现最差的单月，而今年以来，比索则已累计暴跌53.9%，成为新兴市场表现最差的货币。

　　提高谷物出口税

　　根据措施，削减支出将占阿根廷明年实现预算平衡所需节省资金的一半。阿财政部长杜耶夫尼（NicolasDujovne）表示几乎所有新增收入都将来自出口税，新税将从2019年1月1日开始实施，对农产品在内的初级产品的额外税率为一美元征收4比索，按照目前汇率，这相当于加税10%，但如果比索继续贬值，税率则相应下降。其他出口产品则为一美元加征3比索。

　　阿根廷是全球最大的豆粕和豆油出口国，也是世界上第三大大豆和玉米出口国。阿根廷政府预计，谷物出口税明年将给政府带来4328.12亿比索（约合777.6亿元人民币）的收入，大约相当于其国内生产总值的2.3%。

　　新的税收举措与马克里先前主张的自由市场经济理念相背离，2015年他上任的第一天就宣布大幅削减农业税，以实现经济正常化。出口税在农业出口大国阿根廷一直存在着很多争议，马克里在今年早些时候还承诺将继续降低大豆出口关税。

　　马克里在电视讲话中表示：“我们知道这是一个糟糕的税，与我们的愿景不符。我们希望通过增加出口来创造更多高质量的工作岗位。”他还称：“这是紧急情况”，承诺一旦经济企稳将废除该税。

　　砍掉一半政府部门

　　增加税收开源，削减支出节流。在紧缩措施中，马克里还计划将政府部门数量减半，从19个减少到10个。被削减的9个部门包括能源部、劳工部、农业部、卫生部、文化部、科技部、现代化部、旅游部和环境部，9位现任部长将作为国务秘书在调整后的有关部门任职。

　　此外，还将明年的基础设施发展预算大砍27%，以完成在明年之前达到基本消除政府预算赤字的承诺。此前，阿政府曾宣布停止政府内部招聘，并削减了对电力等公用事业的补贴。

　　不过，有分析认为，马克里如此做法，可能会为其在2019年10月的阿根廷总统大选埋下政治危机，把9位部长实质降级会打击执政联盟对其的支持，如何平衡国际投资者与国内民众双方的信心也是相对艰巨的任务。从2015年底胜选以来，马克里的民众支持率下降了1/3，现在他违背竞选主张、削减公共支出的做法可能会进一步打击其支持率。

责任编辑：李锋