西部大开发交通基础设施仍是重点 打造十大高铁通道

　　中西部加速铁路建设 打造十大高铁通道

　　记者 林小昭

　　[ 国家高速铁路网“八纵八横”主通道有“两纵两横”贯穿湖南省。截至今年7月，湖南省9个在建铁路项目共完成投资122亿元，占年度投资计划的56%。 ]

　　中西部地区正在加快铁路补短板的脚步，为经济社会发展打下坚实基础。

　　以湖南为例，国家高速铁路网“八纵八横”主通道有“两纵两横”贯穿湖南省。截至今年7月，湖南省9个在建铁路项目共完成投资122亿元，占年度投资计划的56%。

　　专家也表示，目前中西部地区的基础设施欠账仍然很多，只有交通基础设施搞好了，才能谈产业发展的问题。

　　同时，交通基础设施依然是西部大开发的重点任务。“十三五”期间要重点推进十大高速铁路通道建设。

　　中西部加快铁路建设

　　2017年底，湖南铁路营运里程达4739公里，其中高铁1397公里，居全国第四位。截至今年7月，9个在建铁路项目共完成投资122亿元，占年度投资计划的56%。

　　8月29日，湖南省省长许达哲主持召开省政府专题会议，贯彻7月31日中央政治局会议精神，听取在建铁路建设情况及在关键领域和薄弱环节补短板情况汇报，研究部署推进在建铁路项目建设等工作。

　　会议指出，要围绕“市市通高铁”目标，加大在建铁路项目推进及考核力度，及时解决资金筹措、征地拆迁、技术优化等问题，力争年底前怀邵衡铁路竣工通车等计划目标顺利完成。加快渝长厦长赣段、呼南通道襄常段等前期项目推进和永州至广东清远、常德至岳阳至江西九江高铁等列入国家铁路规划衔接汇报工作，争取国家支持。

　　在邻省湖北，未来三年铁路投资将达1000亿，而且黄冈至黄梅铁路、宜昌至郑万联络线、西安至十堰高铁、阳逻港支线铁路、宜万铁路新建高坪站等5个项目前期工作取得重大进展，有望年内开工。

　　在西南地区，据中国铁路总公司官方消息，渝昆高铁通过审批，最快将在2018年内开建。渝昆高铁始于重庆枢纽，经重庆主城区、江津、永川等地进入四川省泸州、宜宾，而后进入云南省昭通、曲靖会泽接入昆明枢纽昆明南站。

　　按照目前审批的情况，渝昆高铁共设18个车站。线路全长约718公里，设计时速为350公里，投资1170亿元。

　　四川最近提出，将加快构建“四向八廊五枢纽”为主骨架的现代综合立体交通运输体系，到2022年，力争铁路总里程达到6000公里（高铁建成和在建2300公里）以上。这相当于在现有运营里程基础上增长25%。

　　西北的甘肃也在加快铁路建设。8月28日，甘肃省铁路投资建设集团有限公司成立大会在兰州市举行。甘肃铁投集团是甘肃省委、省政府决定设立的省属骨干大型企业，集团的成立意味着甘肃省有了铁路项目投融资、建设、管理和运营的统一大平台。

　　此外，据官方介绍，目前内蒙古正在建设呼和浩特至张家口高铁、赤峰和通辽至京沈高铁连接线；“十三五”期间规划建设集宁至大同高铁和包头至银川高铁；中长期规划建设齐齐哈尔-海拉尔-满洲里高铁、包头至西安高铁包头榆林段、齐齐哈尔-乌兰浩特-通辽高铁。预计2020年全区高铁里程达到400公里，2030年达到2600公里。

　　贵州省社科院研究员苟以勇对第一财经记者分析，目前中西部地区尤其是西部地区的基础设施欠账仍然很多，需要加快补齐短板。以贵州为例，当前贵州对接珠三角等地的快速铁路通道已经打通，但省内各地市之间的铁路连接仍远远不够，铁路货运方面也有待加强。

　　他表示，受制于资金，尽管当地有不少矿产资源，但没有铁路的话，当地资源优势也无法发挥出来。

　　苟以勇认为，西部地区的企业少，税收财政少，发展比较慢，包括铁路在内的交通基础设施建设缺乏资金，因此需要通过各种途径、引进各种资源，把高铁等对外通道搞好。只有交通基础设施搞好了，才能谈产业发展的问题。

　　建十大高铁通道

　　一位业内人士分析，我国铁路建设经过多年高速发展后，东部沿海发达地区已比较完善，因此铁总也会逐渐减少投入，目前东部发达地区的铁路建设也逐渐以地方为主。相比之下，中西部地区仍存在较大短板，这些地方的铁路将是未来投资的重点，铁总也会进行倾斜。

　　加快铁路尤其是高铁的建设，对推动中西部地区经济社会发展有着重要意义。

　　以宝兰铁路为例，去年7月9日，陕西宝鸡至甘肃兰州高速铁路开通运营。截至2018年7月9日，宝兰高铁已开通运营一周年。一年来，宝兰高铁累计发送旅客1183.61万人，日均发送旅客3.24万人，单日最高纪录5.42万人，成为拉动西部经济增长的强力引擎。

　　陕西省社科院研究员张宝通对第一财经分析，高铁最大的优势就是带动人流，所以宝兰高铁开通后，一开始促进的就是当地旅游业的发展。

　　西北地区有丰富的旅游资源，高铁的开通使得这些旅游资源得到充分的开发，进而带动人流、物流、信息流和资金流等汇聚，带动大西北地区的开发和丝绸之路经济带的建设。

　　国家发改委西部开发司巡视员肖渭明表示，交通基础设施依然是西部大开发的重点任务，要加快形成以干线（高速）铁路公路为主骨架的交通网络建设。“十三五”期间要重点推进十大高速铁路通道建设，具体来讲就是三个贯通和七个建设。

　　其中，三个贯通指的是贯通乌鲁木齐到连云港的高速铁路通道、昆明到上海的高速铁路通道、昆明到广州高速铁路通道。

　　七个建设分别是建设呼和浩特到南宁高速铁路通道、建设昆明到北京高速铁路通道、建设包头银川到海口高速铁路通道、建设银川至青岛高速铁路通道、建设兰州西宁至广州高速铁路通道、建设兰州至北京高速铁路通道、建设重庆至厦门高速铁路通道。

　　肖渭明说，这十大通道里面有几条现在已经打通了，比如昆明到上海、昆明到北京的高速铁路。“今年到明年我们要加快成贵高铁建设，尽快开工建设川藏铁路、渝昆高铁、西渝高铁等大通道。”

责任编辑：李锋