水皮:从稳中向好到稳中有变 变与不变这是一个问题

　　水皮:从稳中向好到稳中有变 变与不变：这是一个问题

　　每年7月底中央政治局都会召开会议研究部署下半年经济工作，2018年的年中，这个会开的比以往晚了一个星期，而此前一周，国务院总理李克强主持召开国务院常务会，部署的正是更好发挥财政金融政策，支持扩大内需调结构促进实体经济发展。

　　国务院的会每周召开，政治局的会定期召开，两个会一前一后，政策基调是一致的，但是措辞并不完全一样，政治局的会更宏观，更全面，国务院的会更细致，更具体。

　　稳是基调。

　　政治局的会前所未有地提出了六个稳字，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，我们对于中国经济的判断常用的词是稳中向好，取向是稳中求进。但是，这一次，提出的稳中有变，这个变，大家都知道，主要指的就是由中美贸易战引发的外部环境变化，而基本上就在政治局会议的隔天，美国放言把对中国的2000亿输美产品加税10%的计划提升到加税25%，而且开列出40多家禁止性的中国企业清单，应该讲把极限施压发挥到了淋漓尽致，外界分析这是特朗普极力压迫中国重回谈判的策略，而值得提醒的是无论国务院会或政治局会都对中美贸易战不置一词，着力的都是你说你的，我做我的，这种应对正是以不变应万变，不变的是我们解决好我们自己的事情，六个稳字就是最好的说明，当然要做到六个稳也不容易。

　　同样是积极的财政政策和稳健的货币政策，政治局会议的表述是：财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大的作用，要把好货币供给总闸门，保持流动合理充裕，国常会的表述是：积极财政政策要更加积极，稳健的货币政策要松紧适度，保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕，疏通货币信贷政策传导机制，落实好已经出台的各项措施。尽管国务院会议强调坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，但是市场依然作出了放水的预期，而政治局会议加上的这句话，应该讲打消了市场的不切实际的误读。

　　去杠杆的表述同样如此。

　　在政治局会议要求的第三条即：把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来，坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏，协调好各项政策出台的时机。去杠杆是痛苦的，尤其是金融机构，所以有抗争也是自然的，要死要活的有，上蹿下跳的有，撒泼打滚的有，怎么办，手心手背都是肉，叶公好龙吗？把去杠杆理解为稳杠杆就是一些机构经济学家想当然的解读，政治局会议的重申，就如一盆清水，只是不知道能否泼醒这些装睡的人。

　　房地产的表述更是如此。

　　政治局会议要求的第五条即：下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨，房地产市场是个极其敏感的市场，去库存去的就是三四线城市的房地产存量，但是去除房价暴涨本身就是违反经济规律的，执行细节上一定出了魔鬼，房价无疑是只“独角兽”，无论如何，中央政策都要避免刺激房价上涨，但是放水的预期让房地产又成为众矢之的，政治局会议的表述应该彻底打消了市场的揣度，统一了大家的认识。

　　在“三去”“一补”“一降”中，目前来看，无论国务院常务会和政治局会议都把“补短板”当成重中之重，政治局的会议要求第二条即：把补短板当作当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础建设领域补短板的力度，增强创新力，发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。国务院会议三大举措两大与此有关，一是有效保障在建项目的资金需求，对必要的在建项目避免资金断供，工程烂尾；二是对接发展和民生需要，推进建设和储备一批重大项目，熟悉的味道，熟悉的配方，两个字，有效。

　　稳中有变，岂是一个“变”字那么简单。

责任编辑：李锋