43.4亿欧元！欧盟对谷歌挥出“反垄断”第二拳

天价罚款还不够？谷歌商业模式面临挑战

 欧盟对谷歌“三连击”的第二拳终于正式挥出。据华尔街日报消息，7月18日，欧盟向谷歌开出了43.4亿欧元（约合50.6亿美元）的天价罚单，并要求谷歌对其在移动设备领域基于安卓系统的核心商业模式做出改变。不过，谷歌公司已表示将对此做出上诉。

6月金融时报就曾报道称，欧盟正计划于下月（7月）就谷歌滥用安卓系统的市场支配地位进行裁决。因真正触及谷歌核心业务模式，此次处罚也被外界认为是“三连击”中最关键的一击。当时分析曾指出，依据相关规定，欧盟委员会最高可对谷歌母公司Alphabet开出110亿美元的天价罚单。

此次靴子落地，虽然罚款较此前的预估已大幅缩水，但50.6亿美元已占谷歌2017年126.2亿美元净利润的40%。此外分析认为，欧盟要求谷歌改变其基于安卓系统的商业模式，对该公司的后续影响将远大于罚款。

欧盟要求谷歌终止在安卓设备中预装谷歌Chrome浏览器、将谷歌搜索设为默认搜索引擎的要求，且不得以财务利益换取厂商对谷歌软件的预装。此外，欧盟还要求谷歌停止对手机厂商使用非官方安卓系统的禁止。

欧盟委员会要求谷歌在90天内终止上述行为，否则母公司Alphabet将面临平均每日全球营业额5%的追加处罚。

不过，谷歌公司已对此次处罚提出上诉。谷歌认为，安卓系统在手机厂商间增加了竞争，并为消费者降低了智能手机成本。此外谷歌指出，对其妨碍竞争对手的APP安装的指控也是错误的，目前许多厂商在安卓设备上均预装了谷歌软件的竞品APP，且用户也可以自由选择安装其他APP。

欧盟与谷歌的“缠斗”始于8年前，当时欧美多家公司和消费者团体指责谷歌通过其搜索引擎，对电商销售进行排名，从而使得其他电商平台在搜索显示结果中处于不利位置。

2017年6月，欧盟向谷歌开出了24亿欧元（约合27亿美元）的罚单，成为欧盟委员会截至当时对企业扰乱市场行为开出的最高罚单。欧盟该次处罚的理由是谷歌滥用其在搜索引擎市场的支配地位，为自家电商业务提供较为有利的排名。

除此之外，谷歌在欧洲还面临着安卓操作系统和网络广告市场两个领域的反垄断调查。欧盟此次开出的天价罚单即是指向谷歌的安卓操作系统。据市场调研机构Gartner数据，2016年全球新售智能手机中安卓系统市场占有率达到了84.8%，2017年这一数字进一步扩大至了85.9%。

欧盟认为，谷歌通过被广泛使用的安卓系统，确保谷歌搜索和应用商店在终端产品上的使用率，从而巩固谷歌的搜索和广告业务。欧盟还指出，谷歌为安卓系统添加了自家产品和应用的优先许可，并不允许在安卓系统的开源代码上运行竞争对手公司的操作系统，还通过财务利益换取手机厂商优先预装谷歌软件。