专家：有些地方政府想通过“抢人大战”突破限购政策

　　“房住不炒”精准调控 严监管下“抢房”热潮有望“退烧”

　　来源：金融时报

　　本报见习记者马玲

　　国家统计局7月17日发布了2018年6月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。数据显示，63个城市新建商品住宅销售价格环比上涨，4个城市环比下降，3个城市持平。从同比增幅走势来看，一线城市总体保持稳定，二线城市有所上涨，三线城市的上涨势头得到了抑制。

　　国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，从70个大中城市的房价运行情况来看，房价总体平稳。但今年以来三四线城市房价涨幅较高，一些热点城市上涨的压力比较大。

　　“因城施策、精准调控。”毛盛勇说，从房地产下一步发展情况来看，中央要进一步加强和完善宏观调控，同时，要从供给侧进一步发力，加快推进房地产税相关政策举措，实现多主体供给、多渠道保障，加快推进租售同权等一系列配套政策的落实，更好地促进房地产平稳健康发展，促进长效机制建设，更好地实现“房子是用来住的而不是用来炒的”基本定位。

　　房价触及“过热”区间

　　上海易居房地产研究院7月17日发布的《6月份房价指数报告》（以下简称《报告》）显示，6月份，70城房价环比、同比增幅均有所扩大，市场有升温态势；房价上涨城市数量与5月份相比有所增加，其中，海口、丹东分别位列房价环比增幅和同比增幅第一位，上涨速度表明投机现象严重。

　　《报告》认为，全国房价指数环比增幅在连续10个月停留在“合理”区间之后，5月份重回“偏热”区间，6月份触及“过热”区间，各地政府必须防范失控风险，防止市场进一步升温。

　　“各地因城施策的政策调控效应在逐渐释放。”上海易居房地产研究院研究员詹毅凡说，从目前城市数据看，上海、合肥、南京等热点城市逐渐降温，目前环比增幅较大的城市多集中在二线城市和三线城市以及部分热点炒作城市。

　　数据显示，6月份，70城房价指数增幅较大，其中，二线城市房价涨幅领衔。“二线市场‘回暖’的客观条件是预售证审批加快使开发企业加速了推盘，而‘升温’则与人才引进的变相拉动和楼市套利投机热潮有关。” 交通银行金融研究中心高级研究员夏丹分析称。

　　5月19日，住建部再次重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，并从住房发展规划、住房和土地供应、资金管控、市场监管、落实主体责任等方面作出了明确要求以稳定楼市；6月28日，住建部等七部委联合印发通知，决定自7月初至12月底，在北京、上海等30个房价上涨较快或潜在压力突出的热点城市治理房地产市场乱象。夏丹认为，在治理交易乱象的同时，旨在打击投机炒房行为，严监管下“抢房”热潮有望退烧。

　　“调控政策不断加码，不给楼市留下炒作空间。”詹毅凡预计，部分二线城市尤其是此前房价上涨较大的城市，三季度政策或将继续收紧。

　　房企应避免盲目扩张

　　国家统计局公布的数据显示，1至6月份，全国房地产开发投资55531亿元，同比增长9.7%；商品房销售面积77143万平方米，同比增长3.3%；商品房销售额66945亿元，同比增长13.2%。

　　从数据中不难看出，在房地产市场调控力度不断加大的背景下，今年房地产规模仍然处于扩张趋势。为何会呈现如此态势？中国房地产协会名誉副会长童悦仲表示，尽管有限购、限贷、限价、限售等严厉调控政策，但这些调控手段都没有触及土地财政，地方政府仍高度依赖房地产的税费收入。

　　同时，在具体的调控措施上，出现了一些与稳定楼市互为矛盾的地方。童悦仲表示，棚改货币化安置，客观上刺激了三四线城市房价上涨；再比如，前不久一些城市大力争抢人才，不排除有些地方政府想通过“抢人大战”突破限购政策。

　　此外，对于购房者自身而言，前20年房地产的高速增长，房地产的“赚钱效应”使得大家还会热衷于炒房，对于炒房仍然会有冲动。

　　在夏丹看来，成交量活跃也是房企承压的侧面体现，房企在融资压力之下采取了快周转、快回款策略，以更及时地兑现现金流。目前，房企对销售回款的依赖程度较大，在到位资金各项来源中，定金及预收款的增速12.5%和占比33%都是最高的。

　　“下半年，商品房销售可能再次趋于分化，一二线城市预售证管控放松但不放量，供给边际改善；三四线城市受棚改货币化安置弱化影响，棚改因素对去库存的提振作用减弱。” 夏丹认为，总体来看，行业销售规模或维持低速增长，房价稳中略升。

　　展望房地产市场下半年发展，童悦仲说，从房地产企业角度来看，开发商应坚持走高质量发展之路，一定要避免盲目扩张。

责任编辑：李锋