媒体：中国具备打赢防范化解金融风险攻坚战有利条件

　　中国具备打赢防范化解金融风险攻坚战的有利条件

　　7月2日，新一届国务院金融稳定发展委员会成立并召开会议，研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。

　　会议认为，党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融系统团结协作，坚持稳中求进，坚持底线思维，监管体系建设和金融风险处置取得积极成效，结构性去杠杆有序推进，高风险金融业务收缩，一些机构野蛮扩张行为收敛，金融乱象得到初步遏制，市场约束逐步增强，市场主体心理预期出现积极变化，审慎经营理念得到强化，金融运行整体稳健。

　　近段时间以来，由于金融监管有序推进以及外部不确定性风险增加，中国金融市场因忧虑而紧张，产生了一些非理性预期和反应，甚至有些人夸大和渲染风险，这些现象在过去市场波动时常有发生。

　　事实上，中国现在具备打赢重大风险攻坚战和应对外部风险的诸多有利条件。首先，中国经济正向高质量发展迈进，市场主体韧性强，国内巨大规模市场的回旋空间广阔。

　　其次，早在去年7月召开的全国金融工作会议就提出要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

　　中国不打无把握之仗，在过去一年里，中国监管部门已经精准处置了可能引起系统性风险的突出问题，市场之间也逐步建立了防火墙。中美贸易摩擦以及美联储政策逐步退出不是意外的突发事件，中国政府早就有预案做好防范金融冲击的准备，将风险发生的概率降到最低。

　　严格意义上来讲，过去一年的主要工作不是去杠杆，而是从战略上强化监管，提高防范化解金融风险能力，而为此采取的一系列措施形成了去杠杆的压力，尤其是市场最该出清的部分在这个过程中逐步市场化清理。

　　经历一年治理，中国在面临外部风险冲击时做好了防范准备，提高了防范化解金融风险的能力，不可能出现系统性风险。但是市场与盲人摸象一样，将市场部分出清以及由此形成的金融市场压力当作风险，而忽视了已经编织出的防范风险“安全网”。

　　事实上，强化金融监管的过程也是建立市场意识与规则意识的过程，即“建立良好的行为制约、心理引导和全覆盖的监管机制”。不能重复以前“一放就乱，一管就死“的顽疾，让市场重建基于规则的秩序，让市场主体尊重市场规律，增强风险意识，最终能够做出理性行为与预期，增强市场的弹性和韧性。

　　会议认为，一些金融风险得到处理与释放，市场约束逐步增强，市场主体对处置金融风险的心理预期出现积极变化。这是一个难得的成就。在这个时候，如果市场不想忍受阵痛，又寄希望于监管放水救市，一年的工作就会前功尽弃。因此，会议强调“下一步各项工作都将按既定方案有序推进”。

　　现在，中国金融风险被迷失的投资者严重高估了，数据显示，截至今年5月末，债券市场违约金额占整个公司信用债的比是0.39%，低于国内商业银行的不良贷款率1.74%，也远低于国际债券市场的违约率水平1.2%-2.08%。中国股市与汇率的波动虽然与情绪有关，但依然反映了市场自身的逻辑。

　　就像央行副行长潘功胜日前所说，“任何一个市场平时有一些小的风险爆发，它成为一个大风险的概率会比较低，否则很有可能就积存一个大的风险”，监管部门与市场主体都应该尊重和敬畏市场，避免产生系统性风险。

　　现在，监管部门在稳中求进与底线思维的双重保障下，加强监管体系建设，中国金融机构也应该从慌张中恢复理性，金融系统团结协作，金融市场也要冷静沉着，双方应该建立一种相互信任的关系，共同合作，打赢防范化解金融风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线。

责任编辑：张国帅