光大集团：2018金融企业优秀扶贫个人推荐

　　2018金融企业扶贫创新评选是由新浪财经和新浪公益、微公益共同为金融行业定向打造的评选活动，旨在甄选最具创意与最具成效的金融企业扶贫项目、优秀扶贫机构及优秀扶贫个人代表，为优秀的扶贫项目、个人及其所在机构提供案例展示、经验交流的平台，表彰杰出的扶贫项目、优秀机构及个人，为行业树立楷模，鼓励更多金融机构以更好的方式打好脱贫攻坚战。

　　本评选将采用线上投票+评委评审两大方式组合完成，线上投票通道从7月2日9:00起正式开启，7月31日18:00正式关闭，为期30天；评委评审将同步进行。评选结果将于8月底在金融企业扶贫论坛暨金融企业扶贫创新评选颁奖典礼上公布。评选及投票事宜详见专题：
http://finance.sina.com.cn/zt_d/2018fppx/

　　以下为中国光大集团光大证券股份有限公司推荐个人：

　　姓名：周国平

　　职务：光大证券战略发展部资深董事副总经理、新田县委常委（挂职）

　　参报个人类奖项：优秀扶贫个人

　　优秀个人事迹创新点/贡献度/影响力：

　　“挂职当任职”干，始终“以贫困户为中心”，扶贫工作取得了有目共睹的好成绩，受湖南省、永州市和新田县广大干部群众的高度赞誉。2016年度考核优秀，获永州市委市政府嘉奖；2017年10月被评为湖南省2017年“百名最美扶贫人物”。个人先进事迹被永州市多次专题报道，其中2017年11月25日永州日报头版以《脱贫攻坚铸“金杯”—记湖南省“百名最美扶贫人物”之一，光大集团驻新田扶贫工作队队长、县委常委周国平》予以宣传报道。2017年度考核优秀，2018年2月被永州市委市政府记二等功。

　　优秀个人事迹详情

　　一、背景

　　2015年底，根据党中央、国务院统一安排，中国光大集团定点扶贫湖南省新田县。新田位于湖南省南部，永州市东南部，总面积1022.4平方公里，总人口44.65万人。新田县山水田林路的完整性、系统性、丰厚性先天不足，被称为是“山不成脉、水不成系、田不成洞、路不成网、树不成林、地下无矿”的贫困县。1994年被列为国家“八七”扶贫攻坚计划贫困县，2011年列入新一轮国家扶贫开发工作重点县。全县共有建档立卡贫困户21373户、82221人，建档立卡贫困村103个。

　　中国光大集团积极响应党中央号召，坚持把定点扶贫作为一项重大政治任务和社会责任使命，集团党委高度重视，选派优秀干部周国平（光大证券战略发展部资深董事副总经理）担任新田县县委常委。主要领导亲自抓，举集团之力，扬产融结合特色，全面加大扶贫力度，创新探索全方位、立体式“金融+”定点扶贫模式。

　　二、做法

　　中国光大集团定点扶贫新田三年来，直接投入各类资金3537.44万元，实施了金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、基建扶贫、文化旅游扶贫、电商扶贫、党建扶贫及关爱送温暖等各类项目60余个，探索出一条以金融行业优势为依托，选派优秀干部挂职帮扶为主要措施，极具部门特色的扶贫之路，定点扶贫工作取得了丰硕成果。

　　1、金融扶贫领先推进。充分发挥行业优势，推动行业扶贫成果。落实金融扶贫举措，协调光大银行成功在新田开设支行。挂职干部多次在市委、县委理论中心组授课，传播先进理念思维，服务脱贫攻坚，受众超千人。指导从国开行融资8亿元。引进光大国际垃圾焚烧发电项目落户永州，投资5亿元的垃圾焚烧发电项目已完成调规，建成投产后可年新增税收两千万元。开展“一县一企”结对帮扶，对新田县恒丰粮油有限公司进行规范治理、开拓市场、推介产品、品牌设计规划等帮扶。挂职干部充分发挥金融从业优势，利用贫困县IPO政策红利，邀请投行进行企业上市辅导培训。挂职干部分管招商引资，主导引进中农批、好乡货、永联传动等10余家企业投资新田，引进投资超20亿元。

　　2、产业扶贫加快实施。结合贫困村实际，着力扶持发展特色种养殖，推进“一村一品”建设。投入680万元，建成石蛙养殖基地3个、竹鼠养殖基地3个、黑山羊养殖基地1个、宫廷黄鸡养殖基地3个、肉牛养殖基地1个、山野菜加工厂1个、食用菌基地12个、三味辣椒种植基地1个。充分发挥新田天然无污染富硒特色，引进顺丰生鲜物流，通过电商平台促进销售，打通“最后一公里”，帮助新田富硒农副产品远销广东、上海等地。通过示范带动，做实“公司+合作社+贫困户”模式，以奖代补帮助贫困户直接参与生产，人均增收2000元，帮助1000名贫困人口稳定脱贫，超过5000人受益。产业扶贫突破了新田产业发展规模化、集约化瓶颈，突出新田富硒品牌，打造特色农产品“拳头”产业。

　　3、教育扶贫深入开展。共已资助贫困大学新生95名，发放助学金38万元。实施“明德计划”，“一对一”结对帮扶贫困中小学生600名，发放资助金50.44万元。资助贫困高中学生68人，发放资助金13.6万元。捐62万元，为新田6.2万余师生购买重大疾病医疗保险。2017年8月组织贫困学生赴上海参加“光大融情暑期夏令营”，助贫困学生增长见识，励志成才。捐40万元，帮门楼下瑶族乡学校改善办学条件，推进瑶族特色学校建设。捐60万元在全县12个乡镇学校各新建一个“光大爱心书屋”，配图书3万册，丰富贫困学生特别是农村贫困留守儿童的课外学习生活。捐150万元新建三井学校四层教学楼一栋，新增学位720个。捐240万元在新田县建设一所特殊教育学校，保障特殊学生享同权受教。加大社会扶贫力度，联系爱心企业等为新田贫困学生捐资捐物达60万元。仅教育扶贫一项，累计投入达720万元。

　　4、基础设施建设快速推进。结合新田水电路讯等瓶颈制约严重的问题，累计投入466万元，实施门楼下乡三塘源村和小水岗村人居饮水工程、新圩镇上禾塘村山塘整修、骥村镇胡家社区封神岭自然村环村公路建设、三井镇平乐脚村污水处理项目、龙泉镇上车村灌溉水渠改建、新隆镇山田湾村山塘整修和机耕道建设、新圩镇高山社区高山村灌溉山塘维修、新隆镇临河村灌溉水渠改建、门楼下乡两江口村水坝加固工程、枧头镇龙家大院村生产生活用水供应工程建设等基础设施项目11个，极大地改善贫困地区群众生产生活条件，直接受益人口超过5000人。

　　5、文化旅游扶贫亮点纷呈。深挖新田古色、红色、绿色文化旅游资源，投入360余万元，完成小源会议旧址、蒋先云故居、肖明故居保护性修缮；建成周家村廉政文化园；突出“扶贫先扶志”，首创“扶贫路上马拉松”，圆满举办“光大杯”“湖南·新田首届半程马拉松赛”，有效将新田旅游资源串联，形成红色文化、廉政文化、休闲养生文化旅游圈，完善新田旅游资源产业链，帮助困难群众增收。参加中青旅联盟大会，引进中青旅，对新田全域旅游进行详细规划，为把新田打造成“休闲、养生”全域旅游目的地作出努力。

　　6、电商扶贫稳步推进。借助光大“购精彩”、中证普惠等电商平台，帮助陶岭三味辣椒、富硒大米等农产品线上输出，推介“新田富硒”品牌，促成集团在新田采购大米、茶油等富硒农产品约200万元，提高农民收入。

　　7、党建扶贫成效显著。投入120余万元，在陶岭镇周家村、门楼下乡门楼下村、青皮源村、小水岗村援建党员活动室，夯实基层党建基础，以党建引领脱贫攻坚。打造一支永不撤退的工作队。

　　8、关爱扶贫温暖人心。进村入户走访，为贫困群众送温暖，三年来，逢年过节等累计走访慰问贫困户逾600户，送温暖资金达30万元。

　　三、亮点

　　一是投入大。定点新田扶贫以来，周国平从新田县情和贫困实际出发，科学规划每年的定点扶贫计划，直接投入新田的扶贫资金达3537.44万元，实施各类扶贫项目60余个。

　　二是覆盖广。以定点扶贫为契机，充分发挥金融企业优势，突出行业扶贫特色，形成了“金融+”扶贫模式。在定点扶贫实践中，打好“金融+产业扶贫、+教育扶贫、+基建扶贫、+文旅扶贫、+党建扶贫、+民生扶贫、+电商扶贫”的定点扶贫组合拳，扶贫项目覆盖新田全部乡镇、大多数贫困村，惠及大量贫困户，全方位、立体化示范带动，参与新田脱贫攻坚。

　　三是推入深。坚持持续深入推进定点扶贫工作，以脱贫攻坚统揽各项工作。特色产业发展方面，深挖新田富硒特色，示范带动各类特色种养殖业发展，做实“合作社+贫困户”模式，突出贫困户直接增收利益联结机制，从产业扶持到营销规划，到品牌打造逐步深入推进，打造“拳头”产业，确保可持续扶贫、贫困户稳定脱贫。教育扶贫方面，解决逾3000贫困学生上学难的问题，阻断贫困代际传递。县域经济社会发展方面，着重落实金融扶贫举措、引进重点项目、加大招商引资力度，助推新田经济社会高质量有效益快速发展。文化旅游扶贫方面，引入中青旅，积极探索打造全域旅游新田，提升旅游扶贫新高度。党建扶贫方面，以激发贫困群众内生动力为切入点，强化基层组织，充分发挥战斗堡垒作用，引领脱贫攻坚。基建扶贫方面，从贫困群众最迫切需求出发，突破贫困群众脱贫天然瓶颈，改善生产生活条件。深入推进定点扶贫，发挥小马拉大车作用，以定点扶贫示范带动效应，撬动全县脱贫攻坚工作，促进新田经济社会长远长足发展。

　　四是工作实。挂职干部周国平同志把“挂职当任职”干，始终“以贫困户为中心”。两年多来走遍新田12个乡镇和103个贫困村。身为浙江人、“深沪一线城市金融金领”，脱胎换骨为“基层扶贫干部”，用心用情用力奋战脱贫一线，并全力做好县委交给的分管工作和其他各项中心工作，扶贫工作取得了有目共睹的好成绩，受湖南省、永州市和新田县广大干部群众的高度赞誉。2016年度考核优秀，获永州市委市政府嘉奖；2017年10月被评为湖南省2017年“百名最美扶贫人物”。个人先进事迹被永州市多次专题报道，其中2017年11月25日永州日报头版以《脱贫攻坚铸“金杯”—记湖南省“百名最美扶贫人物”之一，光大集团驻新田扶贫工作队队长、县委常委周国平》予以宣传报道。2017年度考核优秀，2018年2月被永州市委市政府记二等功。

　　四、成效

　　周国平同志被派驻新田县挂职扶贫以来，亮点突出、成果斐然、效益明显。形成了全方位、立体式“金融+”定点扶贫模式。一是带来了扶贫资金和项目。三年来，协调集团、公司直接投入扶贫资金3537.44余万元，实施各类项目60余个，直接帮助贫困人口2060人稳定脱贫，逾12000人受益。在定点扶贫的帮助下，全县2016年27个贫困村、16523名贫困人口实现脱贫出列，扶贫工作考核排湖南省第5名、永州市第1名，获评湖南省脱贫攻坚一类先进县。2017年完成15个贫困村出列，减贫11953人，脱贫攻坚考核排湖南省第14名，永州市第4名，获评湖南省脱贫攻坚先进县、永州市脱贫攻坚先进县。目前，全县尚有23741人未脱贫，未脱贫村61个。2018年，定点扶贫工作将配合新田县委、县政府实现脱贫摘帽。二是带来了创新理念。挂职干部创新性地开展各项工作，实施“金融+”定点扶贫模式。尤其是带来了东部发达地区的理念和思维，真正做到“扶贫先扶智、志”，帮助新田进一步解放思想，更好地发展当地经济，打好脱贫攻坚战役。三是带来了优良作风。挂职干部周国平的优良作风不仅树立了光大集团的良好形象，更感染了贫困地区的广大干部群众，进一步激发全县干部和贫困群众的内生动力，有力地促进了当地党委政府和人民群众众志成城，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现脱贫摘帽。

责任编辑：武丽俊