光大证券：2018金融企业扶贫创新评选参评作品展示

　　2018金融企业扶贫创新评选是由新浪财经和新浪公益、微公益共同为金融行业定向打造的评选活动，旨在甄选最具创意与最具成效的金融企业扶贫项目、优秀扶贫机构及优秀扶贫个人代表，为优秀的扶贫项目、个人及其所在机构提供案例展示、经验交流的平台，表彰杰出的扶贫项目、优秀机构及个人，为行业树立楷模，鼓励更多金融机构以更好的方式打好脱贫攻坚战。

　　本评选将采用线上投票+评委评审两大方式组合完成，线上投票通道从7月2日9:00起正式开启，7月31日18:00正式关闭，为期30天；评委评审将同步进行。评选结果将于8月底在金融企业扶贫论坛暨金融企业扶贫创新评选颁奖典礼上公布。评选及投票事宜详见专题：
http://finance.sina.com.cn/zt_d/2018fppx/

　　以下为光大证券股份有限公司参评作品：

　　光大证券“证券+”综合扶贫创新模式

　　作为具有红色基因的国有控股证券公司，光大证券秉持“为国家图富强、为天下聚财富”的核心价值观，第一时间积极响应国家号召和证监会、中证协“一司一县”、“一县一企”扶贫工作倡议，公司董事长薛峰亲自担任扶贫工作领导小组组长，多次关心过问扶贫工作情况，并亲赴公司结对帮扶地区湖南省新田县、江西省兴国县等地调研考察。公司监事长刘济平具体负责日常扶贫工作，亲力亲为抓推进落实，与湖南新田县、宁夏西吉县和江西万安县、兴国县、寻乌县等5个国家级贫困县签署帮扶合作协议，同时与陕西省延安市甘泉县桥镇乡中心小学结对，并持续做好贵州道竹小学帮扶工作，逐渐形成了以“证券+”为代表的综合扶贫创新模式。近两年，光大证券帮助贫困地区累计引进各类资金40亿元，支持贫困地区基础设施建设、产业发展；投入2300余万用于扶贫及公益项目28个，帮扶建档立卡群众6261人，实现脱贫2113人；帮助5省7地近40万师生购买重大疾病保险，总保额近110亿元。

　　（一）突出扶贫实效，切实打造精准扶贫工作体系

　　1． 重视“统”，为扶贫工作提供了政治保障和组织保障

　　公司对扶贫工作高度重视，领导班子统一思想、落实分工，为公司扶贫工作提供了坚实的政治保障；第一时间成立了光大证券扶贫工作领导小组，由公司董事长薛峰担任组长，公司监事长刘济平、执行总裁周健男同志担任副组长，下设扶贫工作办公室，为扶贫工作提供全面的组织保障。目前，已形成公司主要负责人挂帅推动，公司扶贫办统筹协调，相关分公司负责与结对地区对口联络，业务部门提供专业服务保障，中后台部门予以支持配合的扶贫工作体系。

　　2． 突出“问”，为精准扶贫把脉问诊

　　一是走出去。公司董事长薛峰、监事长刘济平亲自带队实地调研对口扶贫县，与当地政府积极会商，深入了解当地经济社会发展情况，与当地政府、企业家进行协商、座谈，访问重点企业，掌握了第一手情况，逐步探索形成高度契合当地情况的特色扶贫项目。选派业务骨干赴湖南省新田县、江西省赣州市寻乌县挂职，扎实做好贫困人口识别和建档立卡工作，并问需于民、问计于民，找寻致贫短板，协调公司资源推进精准扶贫工作。

　　二是请进来。公司将扶贫作为拉进与扶贫地区距离、践行党的群众路线、促进民族融合的重要途径，邀请结对帮扶贫困县领导和企业家来公司实地考察，接受有针对性的金融知识培训。邀请江西省金融系统、对口帮扶地区政府部门、龙头企业10名干部分批到公司投行系统挂职，加强沟通交流，强化业务对接，在帮助培养金融人才的同时，努力发挥行业优势，通过对接融资项目助力对口帮扶地区发展。

　　3． 立足“本”，强基固本打牢脱贫基础

　　按照中央“真扶贫，扶真贫”的要求，自然资源最稀缺、贫困面最大、贫困程度最深的少数民族地区是扶贫工作的重中之重。公司结合对口帮扶地区实际，集中资源直面解决痛点，将道路、饮水、通讯等基础设施建设，以及因病致贫、因病返贫作为关键点，创新开展“阳光护苗”、“阳光园丁无忧”为师生购买重大疾病保险，改善当地基础设施建设水平，消除因病致贫、因病返贫问题。

　　4． 着眼“干”，从单兵突进到组团服务

　　公司进一步优化联系服务机制，在原来从总部业务部门选派骨干到当地挂职基础上，增派更为了解实际情况的所在地区的分公司干部服务，发挥其更熟悉当地情况、更了解当地需求、更快速实现对接的优势，创造条件让其充分调动公司资源，确保与结对地区尽快实现务实高效对接。此外，加快沟通联络，让经验更丰富的挂职干部对分公司扶贫联系干部进行“传帮带”，使分公司快速有效形成组团服务的工作模式。公司各部门和相关分公司加强沟通协调、密切协作配合，依托公司整体的专业优势和客户资源，充分利用当地自身资源，围绕“一县一企”要求，力争尽早实现项目导入，有效实现精准扶贫。

　　5． 紧扣“帮”，从定向捐赠到阳光公益

　　在光大证券无论是公司领导，还是广大员工，都积极参与社会公益、扶贫助困，这也是光大证券企业文化中的重要组成部分。公司定向扶贫捐助规模逐渐扩大，公司2017年与上海市慈善基金会协商设立光大阳光公益基金，扶贫攻坚的职责从临时性、期限性的工作上升为长期性、常态化的践行社会责任的担当。

　　（二）积极响应号召，创新思路开展结对帮扶工作

　　公司全面统筹，整合公司各方资源，创新“一二三四五”扶贫工作法，即依托公司光大阳光公益基金这“一个平台”，积极落实光大集团、证监会“两方要求”，加强与帮扶地区业务、公益、党建“三个对接”，提升大局、联动、共享、市场“四种意识”，做到责任、落实、保障、督导和宣传“五个强化”，广泛开展结对帮扶，加快项目落地，切实做好精准扶贫工作。

　　“一个平台”就是公司光大阳光公益基金这个平台。公司高度重视扶贫工作，设立光大证券阳光公益基金，打造公司特有的公益品牌，整合资源通过阳光公益基金支持扶贫项目落地，加速与受助地区的感情融合，促进公司社会形象、企业品牌、企业文化建设升华。

　　“两个倡议”就是积极落实光大集团扶贫工作要求，以及证监会、中证协关于扶贫工作的“一司一县”、“一县一企”要求。公司各相关部门、对口分公司，围绕集团扶贫工作要求和中证协倡议的要求，全面排摸，与各对口帮扶地区加强对接，通过引进产业投资、设立产业扶贫基金、并购重组等方式，落实精准扶贫要求。

　　“三个对接”就是结合扶贫地区实际，统筹公司资源，做好业务扶贫对接、党建扶贫对接和公益扶贫对接，落实扶贫项目。业务扶贫对接就是帮助对口帮扶地区培育主导产业，发展县域经济，增加资本积累能力，改善基础设施，培育产业环境。公益扶贫对接方面，公司下大力气帮助对口帮扶地区进行道路、桥梁、饮用水、电信等基础设施建设及教育设施建设。扶贫办会同各对口分公司等全面排摸，确定代表性强、可操作性强、风险小且可控的公益项目，落实好公益扶贫项目。党建扶贫对接方面，以武汉分公司与湖南省新田县门楼下乡小水干村结对共建为试点，进一步加强党建对接，党委组织部做好支持、指导，帮助对口帮扶地区加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，带领建档立卡群众脱贫。

　　“四个意识”就是扶贫办、投行等相关部门和分公司提升大局意识、联动意识、共享意识和市场意识，统筹推进扶贫工作。提升大局意识就是进一步提高政治站位，提高脱贫攻坚的思想认识，树立扶贫工作整个公司一盘棋的大局意识，及时交流工作中可能涉及到扶贫项目的信息，为公司拓展扶贫项目创造条件。提升联动意识就是立足集团谋划扶贫，发挥集团金融全牌照优势，加强业务、资源的联动，利用各方资源，做好帮扶工作。比如，与光大永明保险联动，为5个对口帮扶地区、道竹小学、陕西延安桥镇中心小学的教师及学生购买重大疾病保险，打造“光大阳光园丁无忧项目”、“光大阳光护苗项目”。又如，与光大期货联手，在宁夏西吉县开展“证券+期货+保险”光大阳光惠农项目，受到多方好评。提升共享意识就是不但利用好公司内部资源，还利用好集团资源，学习光大银行、光大永明保险好的扶贫做法，引入到公司对口帮扶地区，提升扶贫实效。提升市场意识就是尊重市场规律，充分利用监管部门的优惠政策，因地制宜，利用市场放大扶贫工作效果，培养帮扶地区造血功能。

　　“五个强化”就是做到责任强化、落实强化、保障强化、督导强化和宣传强化，提升扶贫工作成效。责任强化方面，进一步强化大局意识、提高政治站位，进一步提高脱贫攻坚的思想认识，落实责任。落实强化方面，统筹协调，确定结对帮扶企业，制定工作计划，倒排时间节点，帮助企业规范公司治理，改善融资状况。保障强化方面，投行等部门明确责任人，各对口分公司一把手挂帅、项目经理负责，加强与帮扶地区的交流合作，确保各帮扶点精准扶贫工作规范化、常态化。督导强化方面，扶贫办加强协调，排定项目推进计划，确定责任部门、配合部门和责任人，明确时间节点和推进安排，并加强督导，跟踪项目推进情况，确保项目按节点顺利推进。宣传强化方面，立足扶贫成效，统筹资源，加强协调，广泛动员，依托对口帮扶地区的电台、电视台、政府网站、扶贫网站等媒体资源，大力宣传光大阳光扶贫系列品牌，进一步扩大公司扶贫工作成果知晓度，巩固并增强集团、公司品牌影响力和市场美誉度。

　　（三）发挥自身优势，着力探索推进“证券+”综合扶贫模式

　　1． 立足重点地区，全力推动项目尽早落地

　　湖南新田县是集团定点扶贫县，也是公司重点帮扶地区。山西隰县是中国证监会定点帮扶县，也是中国证券业协会牵头、证券行业对口帮扶的国家级贫困县、革命老区县。公司聚焦重点，集中资源和力量，全力推进湖南新田县和山西隰县相关项目落地。

　　证券+基础设施：

　　1）积极响应中国证券业协会号召，公司资助225万元，认领山西省隰县城南乡曹城村光伏电站建设项目，将通过光伏扶贫项目实施，促进建档立卡贫困人口增收脱贫，将推动58户149人实现脱贫摘帽。

　　2）出资30万元资助上禾塘村山塘维修，便于600余亩烤烟基地灌溉，带动66户200余人年均增收1600元。投入28万元，资助骥村镇封神岭自然村环村硬化4km，并进行背街小巷改造，受益人口达220人。

　　3）投入29.8万元，资助上车村温塘自然村改建水渠1.5km，解决400亩良田灌溉问题，受益贫困人口超过80人，人年均增收1600元。

　　4）资助20万元建设新隆镇山田湾村机耕道2.1KM，建设滴灌水管2.2KM，将扩种烤烟320亩、水果580亩、发展养殖场2个，带动约110人贫困人口增产增收。

　　5）投入40万元，资助平乐脚村污水处理工程，进一步改善该村人居环境，为800余人彻底解决污水污染环境问题。资助武汉分公司党建扶贫结对帮扶的门楼下乡小水干村40万元，解决村级活动中心修缮、村民异地搬迁，以及道路建设欠款村级遗留问题，为小水干村脱贫出列扫清根本障碍。

　　证券+实业：投入30万元，资助宫廷黄鸡养殖，建设养殖场4000平米，带动贫困户8户36人脱贫。发挥信息优势，挖掘客户资源，帮助贫困地区引入并注册企业达8家，注册资金达25亿元，2000余名建档立卡群众受益。

　　2． 立足自身优势，全力推进“证券+”项目

　　证券+期货+保险：立足服务“三农”，发挥金融机构服务实体经济的本质，设计证期保“阳光惠农”系列产品，为农产品保值保价提供保障。根据结对地区农业特点，设计基于农产品价格的保险及期权产品，探索 “证券+期货+保险”模式，实现农业经营风险的承接、转移和对冲。公司出资150万元，通过“证券+期货+保险”模式，保护宁夏西吉县2261户建档立卡贫困户28000亩马铃薯价格，减小价格波动造成的影响。贫困户2017年得到赔付56万元。

　　证券+资本：与浙江景宁畲族自治县合作成立首期规模3亿元的生态经济产业基金，促进绿色产业发展。指导湖南新田县融资超过10亿元，改善地方基础设施建设；帮助江西省兴国县拟发行城投债15亿元，加强基础设施建设。加强内部联动，协调光大银行设立分支机构，为区域注入活力。

　　证券+智本扶贫：组建专业人士的“讲师团”，开展资本市场知识培训和指导，争取尽快将政策红利转化为扶贫成果。共在江西寻乌县、万安县、兴国县，湖南新田县培训5场，累计培训700余人次。公司对县级城投公司发行企业债进行指导协助，帮助其拓宽融资渠道。与专业企业的合作，为当地政府、农户提供农业精细化培训。对接相关企业，进行职业技能培训，促进就业。  

　　3． 立足瓶颈问题，全力推进解决后顾之忧

　　证券+教育扶贫：公司积极参与光大“明德”助学计划，并打造光大证券遵义“光大道竹小学”帮扶等品牌项目。2017年公司员工共捐款24.33万元资助253人。发起光大道竹小学“爱心助学一对一”活动，员工共捐助道竹小学学生19人。出资20万元，帮助陕西省延安市甘泉县桥镇中心小学进行取暖、校舍维修、教室改造等。举办光大融情夏令营，邀请道竹小学及5个对口扶贫县的35位师生来上海学习参观。

　　证券+公益慈善：公司依托光大阳光公益基金，出资近400万元，与光大永明保险“证保”联手，设立“阳光关爱”慈善计划，定制重大疾病保险项目，总保额近120亿元，其中面向湖南新田县、宁夏西吉县和江西万安县、兴国县、寻乌县，以及延安市甘泉县桥镇乡中心小学、贵州道竹小学的学生定制了“阳光护苗”项目；面向上述地区全体教师定制了“阳光园丁无忧”项目，解除了贫困地区全体师生近40万人因病致贫、因病返贫的忧愁。2017年12月22日举行光大“阳光关爱”保险扶贫计划签约及捐赠仪式宣传，人民网、经济日报、中国证券报、上海证券报、证券时报、中国经济网等业内具有高度影响力的主流媒体相继发布报道35篇次，腾讯网、搜狐网、凤凰网、金融界、同花顺等重要金融门户网站均对此进行跟进报道，中证报价系统扶贫版进行头条推荐，扩大了公司的影响力，增强了公司品牌美誉度。

　　4． 立足当地发展，全力推进造血功能培育

　　证券+产业：强化产业培育、地方融资、公司辅导、项目引进和资源导入，推动帮扶地区产业升级。资助50万元扶贫资金，扶持陕西延长县桐居村苹果产业，实现产业扶贫到村到户，促进贫困户稳定增收，保障25户53人实现脱贫摘帽。响应当地证监局号召，出资50万元，帮扶广东省乐昌市乐城街道下西村；出资10万元，帮扶四川省广安市岳池县白庙镇龙音寺村，培育当地产品发展。

　　证券+消费扶贫：充分依托战略合作伙伴——人民日报全媒体平台（中央厨房），上线“人民﹒光大”特色精准扶贫电商平台，并依托光大银行购精彩电商平台，将贫困地区农副产品投放在电商平台进行联合推介与销售，开拓了互联网精准电商扶贫新路径。公司积极打造“阳光农场”扶贫消费品牌，帮助帮扶地区拓展特色农产品销售渠道。

　　下一步，光大证券将积极采取多种方式帮助贫困地区企业融资，争取在IPO、新三板，以及绿色债券（含资产证券化产品）及创新创业公司债等方面提供各项融资服务；继续推进落实与宁夏西吉县“证券+期货+保险”扶贫项目，并探索扩展“证券+期货+保险”扶贫项目范畴；落实好为帮扶地区教师及学生购买重大疾病保险的“阳光护苗”、“阳光园丁无忧”项目；协调利用光大银行购精彩网上商城平台帮助推介并销售对口帮扶地区特色农产品等商品，并进一步打造阳光农场品牌，帮助开拓帮扶地区特色农产品销售渠道；持续开展资本市场知识培训和指导，争取尽快将政策红利转化为扶贫成果；密切跟踪、协调推进光大证券、光大银行分支机构落地，进一步加大金融扶贫力度。

　　“十三五”时期是国家脱贫攻坚的决胜阶段，证券公司金融扶贫任重而道远。光大证券将紧紧围绕精准扶贫的工作目标，进一步找准结点、聚焦重点、突破难点、创新亮点，与结对地区共同努力，不断探索契合帮扶地区实际情况的精准扶贫新模式，因地制宜、分类施策，坚持真扶贫、扶真贫，确保扶贫方案精准、对象措施精准、脱贫成效精准，不折不扣完成各项对口扶贫工作任务。

责任编辑： 蒋婷