苏宁在央行征信工作会议上指出 完善征信管理体系 推进征信系统建设

　　杨建莹 沈杭

　　2008年中国人民银行征信工作会议日前在杭州召开。会议总结了2007年征信管理工作，部署了2008年征信工作任务。中国人民银行副行长苏宁出席会议并讲话。苏宁强调，2008年要努力开创征信工作新局面，推动社会信用建设，促进金融健康发展。

　　苏宁指出，2007年，在中国人民银行党委的领导下，征信战线广大干部职工认真落实科学发展观，真抓实干，各项工作都取得了很大成绩。

　　一是征信管理工作扎实有效，取得积极进展。通过主动沟通协调，有效改善了征信工作环境；加强基础研究，征信制度建设取得新进展；征信市场管理在探索中起步，征信宣传工作取得实效；非银行信息采集工作稳步推进；中小企业和农村信用体系建设初见成效。截至2007年底，依托全国统一的企业和个人征信系统，为110多万户从未获得银行贷款支持的中小企业建立了信用档案，引导商业银行查询该档案信息31万次，其中已有4万户企业取得银行授信意向，1.3万户企业取得银行贷款，贷款金额累计1300多亿元。特别是2007年，中国人民银行各分支机构加快了农村信用体系建设，在普及征信知识、提高信用意识等方面做了大量工作。到2007年底，全国已建立农户信用档案7400多万户，评定信用农户5000多万户，金融机构对已建立信用档案的3900多万农户累计发放贷款9773亿元，贷款余额4865亿元。

　　二是征信系统建设稳步推进。2007年征信系统建设在信息采集、数据质量、征信系统功能完善等方面稳步推进。应收账款质押登记公示系统正式实现上线运行，企业和个人征信系统各项指标稳步增长。到2007年底，企业征信系统收录的企业及其他组织数量已经达到1331万家，比全国联网运行初期增加116万家；个人征信系统收录的自然人数已近6亿人，与全国联网运行初期相比增加3600万人。

　　三是征信系统的社会效益进一步显现。征信系统为金融宏观调控管理部门提供服务，逐渐成为金融监管部门提高监管水平的重要工具，为国家宏观经济政策的制定和实施发挥了重要作用。同时，征信系统还帮助商业银行降低了风险，提高了效率，带来了实实在在的经济效益。随着企业环保信息、质检信息和企业拖欠农民工工资信息的纳入，全国统一的企业征信系统为银行的信贷决策和风险管理提供了更多的参考信息，也促进了各行业信用建设和管理。征信系统的建设和完善对企业和个人的经济活动起到了规范作用，诚实守信、遵纪守法、重合同讲信用的社会风气逐渐形成，信用意识不断提升。

　　苏宁强调，2008年征信管理工作要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，开拓创新，进一步完善征信管理体系，推动征信立法，加强征信市场管理和征信宣传教育，推进征信系统建设，开创征信工作的新局面。首先，加快推进征信法制建设和标准化建设。积极调研，推动《信贷征信管理条例》尽快出台，推进征信行业标准建设；推进征信市场发展，加强市场监管，推动信用产品的创新，探索新金融产品评级。立足于征信系统的发展，加强征信管理。

　　其次，进一步深化中小企业和农村信用体系建设。依托中小企业信用档案的建立，提高中小企业的信用意识，建立健全中小企业财务管理制度，提高中小企业的透明度，促进建立中小企业和商业银行之间的长期信用合作关系，改善中小企业信用环境。进一步加强农村信用体系建设，改善农村信用环境和融资环境。

　　第三，继续加强征信体系建设。狠抓数据质量，不断完善系统功能，提高服务水平；要扩大信息采集面，加大非银行信息采集力度；构建征信宣传教育的长效机制，深入开展征信宣传教育工作；增强征信机构为社会各界服务功能，为我国征信事业发展作出积极贡献。

　　来自中国人民银行各分支机构的百余名代表参加了会议。