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老龄化进入快速发展期 未富先老挑战中国经济


http://finance.sina.com.cn 2006年03月01日 20:12 新华网

  新华网北京3月1日电 (记者 崔清新 李惠子) 吃饭穿衣、休闲娱乐也许对中国的年轻人来说不是问题。但随着中国人口老龄化的到来,这些基本的生活需求可能对于他们的父母、以及他们自己的将来都变得不再轻松。

  上海一街道办事处对区域内的高龄、独居老人做的一份调查显示:老人们认为目前最迫切解决的事是“医生能上门看病”、最需要的事是“有人上门维修家电”、最困惑的事
是“孤独、缺少精神慰籍和沟通”、最麻烦的事是“一日三餐”。

  2月28日,国务院召开了第二次全国老龄工作会议。会上回良玉副总理说:“中国人口老龄化已进入快速发展期。”

  据统计,2004年底,中国60岁以上的老年人口已达到1.43亿,占总人口的11%。据预测,到2020年老年人口将达到2.84亿。未来15年间,中国每年将增660多万老年人口。

  随着老龄化的快速发展,中国家庭结构呈现出多种变化:纯老人家庭(包括独居和有配偶的老年人家庭)迅速增加;“三代同堂”式的传统家庭越来越少,“四二一”结构家庭(一对夫妻同时赡养四个老人和一个小孩)逐渐增多。

  联合国预测,21世纪上半叶,中国一直是世界上老年人口最多的国家,占世界老年人口总量的五分之一,21世纪下半叶,中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。

  回良玉指出:“人口老龄化的加速对中国养老、医疗保障体系的完善、对政府的社会管理和公共服务职能的加强、对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展,都提出了新的更高的要求。”

  中国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的,属于典型的“未富先老”国家。

南开大学人口与发展研究所教授原新说,中国目前人均国内生产总值刚刚超过1000美元,应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。

  中国现行的养老保障体系还不能够适应人口老龄化快速发展的要求。“我们面临的最大困难是养老基金的压力。”劳动与社会保障部

养老保险司副司长蔡振红告诉记者。

  据了解,中国现行养老保障制度的资金支付压力呈逐年加大的趋势。2004年全国

养老金支出达3502亿元,为10年前的三倍。此外,绝大多数农村人口并未被纳入到现行养老制度之内。

  对此,此次老龄工作会议要求,要加快建立和完善社会养老保障制度,努力保障老年人的基本生活。地方各级政府要把老龄工作摆上重要议事日程,纳入经济和社会发展的总体规划,充分作好应对社会老龄化严峻的各项准备。(完)


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