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新华网武汉3月1日电 (记者 詹国强、杨希伟) 记者3月1日从全国水管体制改革工作会上获悉，我国将大力推进水管体制改革工作。
新中国成立以来，我国兴建了一大批水利工程，形成了数千亿元的水利固定资产，为保证防洪、供水和生态安全，促进经济社会发展发挥了重要作用，产生了巨大效益。然而，随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化，水利工程管理中长期积累
的体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放和社会保障程度低等弊端日益显露，已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。为此，2002年下半年，国务院转发了《水利工程管理体制改革实施意见》，明确提出用3至5年时间建立起适应我国国情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。
水利部副部长矫勇说，水管体制改革是水利改革与发展的重要组成部分，是保证水利安全运行、充分发挥效益，实现水资源可持续利用的重要举措。这几年通过抓住水管体制改革机遇，水利工程管理和养护正式纳入公共财政框架，水利工程的管理实现了良性运行。
据介绍，水管单位机构臃肿是我国水利工程管理成本高、运营效率低的重要原因。精简水管单位富余人员作为一项重要改革措施，要求各级水行政主管部门和水管单位要在定编定岗的基础上，广开渠道，妥善安置分流人员。根据测算，全国水管单位约需分流7万多人。由于涉及面广，且水管单位历史遗留问题多、欠账多，安置富余人员渠道少，社会保障政策落实难，推进的难度不小。同时，坚持果断改革，以人为本，有情操作，保持稳定，是推进水管体制改革的重要保障，也是构建社会主义和谐社会的具体要求。
据统计，截至去年底，全国已完成定编、定岗“两定”测算的水管单位达1万个，约占水管单位总数的70%。其中，中央直属工程水管单位全部完成了“两定”测算和分类定性；有23个省(自治区、直辖市)全部完成了省直工程的“两定”测算。目前，水管体制改革已在国家、省级以及地市一级所属工程全面推开。(完)
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