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外资持股中资行上限拟放宽 专家担忧银行被贱卖


http://finance.sina.com.cn 2005年09月15日 02:57 东方早报

  据外电报道,中国银监会一位高级官员表示,监管部门正在考虑提高外资股东在中资银行中的持股比例上限,银监会已成立特别工作小组,对现行外资持股中资银行上限政策进行评估。对此,金融专家提醒,在目前外资入股中国银行业热潮中,应该防止中国银行业被“贱卖”。

  根据现行政策规定,单一外资股东在中资银行的持股比例不得超过20%,同一家中资银
行的外资持股比例总和不得超过25%

  中国

银监会国际部主任韩明智近日接受外电采访时表示,银监会已成立特别工作小组,对现行政策进行评估。据他的理解,持股比例上限将逐步提高。

  韩明智表示,外资参与的银行业合作未来有望继续增加。中国工商银行、华夏银行和广东发展银行目前正与数家潜在外资合作伙伴进行谈判。

  近来外资金融巨头正在掀起投资中国银行业的热潮。包括汇丰银行、美国银行、新加坡淡马锡和苏格兰皇家银行已经向交行、建行、中行等银行投入了数十亿美元的资金。

  花期集团副董事长罗兹近日在上海表示,花期将增持浦发银行至19.9%,并成为该行的最大股东。罗兹甚至明言,如果监管允许,花期有意取得浦发银行50%的股权。而汇丰也曾多次表示,如果时机成熟,将会增持现有对交行19.9%的持股比例。

  惠誉国际评级董事总经理DavidMarshall表示,逐步开放限制会令外国投资者获益。如果外资希望在中国市场占据一席之地,它们会要求完全控制当地的分支机构。他指出,外资投资额度的放宽,对于中国的小型银行来说意义最大,因为这些外国投资者能以可承受的价格,换取对该类银行较大的控制权。

  对于银监会表现出的政策指向,一位金融专家指出,目前外资入股中国银行业热潮中,应该防止中国银行业被“贱卖”。在四大国有商业银行中,建行约用15%左右的股权换来了40亿美元,中行则将用10%的股权换来30亿美元左右的资金。

  “这个价格是贵还是便宜?从外资角度看,以30亿美元代价来获得中国市场的‘入场券’并不便宜,还存在不小的风险。但从被入股的银行在

中国经济生活中的实际控制力和市场影响力来看,几十亿美元的价格则太便宜了。以工行为例,在国内拥有2.2万个网点,控制着中国银行业近20%的资产。入股工行,将给予外国投资者一个极大的共享影响力的机会,让它们可以分享中国金融业潜在的爆炸式增长。”

  耶鲁大学教授陈志武也表示,银行的价值主要在于网络、品牌和信用度,客户是银行最有价值的无形资产。在中国,由于监管当局对银行业的准入进行管制,银行特许权本身也有很大的价值。也有分析师同样认为,对于中国的国有商业银行来讲,其巨大的网络、品牌和信用度的价值,都远未体现在股权溢价之上。

  早报记者 毛明江


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