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房产调控应当统筹兼顾


http://finance.sina.com.cn 2006年05月31日 03:37 中华工商时报

  为了抑制房价,北京正在千方百计地启动二手房市场,一二三手房联动,也一直被认为是科学合理的房地产市场结构,但“国六条”实施细则的出台打破了北京的设想,预示着北京二手房市场将进入新的休眠期。

  “国六条”提出,要“积极发展住房二级市场和租赁市场”,此举被业界看作二手房市场的最大利好,“国六条”细则也再次重申,要“积极发展住房二级市场和房屋租赁市
场。引导居民通过换购、租赁等方式,合理改善居住条件,多渠道增加中低价位、中小套型住房供应”。但细心的市场人士很快发现,更为实质性的政策是“从2006年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时免征营业税;个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税”。因此,就在细则公布的第二天,北京二手房市场就出现少有的交易放量,二手房的买卖双方开始抢时间,都想赶在6月1日前完成正在进行的交易,这样不仅可以少交税,而且还可以提前出手。

  北京

二手房市场启动缓慢的主要原因之一是央产房上市受到种种限制,据估计,北京已办妥产权证的中央及国家机关房改房大概只有80万套,而目前挂牌上市的不足10%,原来政策规定,两年内转手交易的要按售房收入的全额缴纳营业税,同时还要缴纳个人所得税,实际交易中,卖方都要求买方交营业税,等于买方增加了买房支出,而个人所得税谁都没交。实行5年后交易免征营业税后,个人所得税部分由于实行个人自觉缴纳,估计国家依然收不到,营业税部分肯定还要由购房者负担,而且,超过90平方米的非普通商品房还要交差额部分的营业税,房贷只能贷七成,因此,利用二手房转让投机的人不会有任何损失,但真正想买二手房的人就苦了。本来央产房已经走到两年期限的尽头,现在新政策的实施,将使得有可能到期上市转让的二手房房主推迟上市计划,从而加剧二手房市场供不应求的状况,供求关系紧张、加税和提高首付等手段都将推高二手房市场价格,想买二手房的人要么买不到,要么必须承受更高的价格。

  同样,限制

户型面积也可能出现这样的情况,
开发商
将120平方米以上的住宅做成相邻的两套,卖给同一个购房者,购房者可以很轻易就把两套房子变成一套。况且,只对同一个人购买多套住宅提高了首付,并没有限制一个家庭购买几套住宅,不仅想买房自住的人,可以以家庭其他成员的名义购买多套住宅,想投机购买的人同样也可以轻易找到变通的办法。


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