时值第二届泛珠论坛开幕前夕,广东省代表团一周内走遍琼、黔、滇三省,签下了数单合作协议。诸多协议从商定到落单,其效率之快捷,成绩之显著,无不在向我们召示,泛珠合作已渐入佳境。而四省电力合作,恰如一个显微镜下的人体切片,让我们看到了泛珠区域如何共赢的肌理脉络。
广东缺电,其形势之迫切或许仅好于长三角地区,记得在年初的广东“两会”上,一
位港商向省长诉苦,称自己投资近十亿在韶关设厂,可一周只能开三天工,真是“很委屈”。
与缺电对照的是,广东的重化工业却在以梦为马,急速狂飙,显然,修建核电站、从东南亚买煤、扩建煤码头,都是远水难解近渴,时间和竞争压力都不等人,于是,求助周边省份理所当然。此为腠理。
尽管同样缺电,但琼、黔、滇三省却各有自己的原因,与广东飞增的需求相比,此三省显然在供给上大有潜力可挖,只是各限于自己的财力难以迈出艰难的第一步,于是打造华南电力交易新平台,实现资源的优化配置,顺理成章。此为肌肤。
电力合作过程中,政府间直接的行政行为已经逐渐淡化,为合作铺路搭桥的,更多是企业与民间资本。其中起到成功作用者,如华能于海南电网之联于南方电网、广东商人之于贵州矿山开发。此为肠胃。
以电力合作为纽带,由此外衍,合作领域辐射至各省的基础建设,并为下一步建设实质意义的共同市场夯实基础。
毕竟泛珠区域合作不同于欧盟、不同于东盟,他所面临的最大问题不是货币差异、文化差异,而是要完成区域间贸易壁垒的清除及生产要素的理性配置。可是如果完成此目标,就必须先在彼此的发展框架上达成共识,形成利益的“捆绑”。这也正是广东省委书记张德江此行中多次提到的,希望各省将合作项目列入各自的“十一五”发展规划中去的原因之一。此为骨髓。(王佴)
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