未来几年高通胀考验政策智慧 (4)

　　第三个因素是“十一五”期间(2006～2010年)是中国人口的一个出生高峰，特别是包括今年在内的今后三年，根据有关预测新增人口将超过5100万人，年均超过1700万人，而“十五”期间(2001～2005年)的年均新增人口量则刚刚超过800万人，所以未来3年由于人口增长加快，对食品需求的压力也会随之上升，形成对消费物价上涨的新压力。

　　因此到2010年前后，中国的通胀形势可能是最为严峻的，但2010年以后可能会开始趋于缓和，原因之一是发达国家的金融风暴会趋于平缓，部分冲击期货市场的国际资本会回流到金融市场。原因之二是到2010年后，在新全球化的推动下，中国可能会逐步进入到承接发达国家重加工业产业转移的阶段，在中国的经济增长中，重加工业也会随之成为经济增长的主导，而重加工业由于附加值高，有着更大的利润增长空间，从而为中国的企业消化来自各方面的涨价因素创造新条件。例如，中国目前的工业增加值占工业总产值的比重只有不到30%，但以重加工业为主体的发达国家的制造业，这个比重却高达45～49%。

　　中国治理通胀的长期对策选择

　　如果导致中国目前通胀趋于严重的主因都是长期的，那么治理通胀的政策就必须着眼于长期。

　　首先是必须立足于新全球化时代的新国际背景，和中国新发展阶段的新国情，重新定义有害通胀率的标准。传统经济理论认为，通胀与通缩都不好，把通胀率控制在年均3%左右对经济增长最有利，但超过5%就会对经济增长产生较大负面影响，但这是对传统经济增长过程而言的，在新全球化时代，许多长期有效的经济规律都已发生了根本改变，例如在传统经济增长过程中，试问有哪个国家可以长期维持贸易逆差？又有哪个国家可以在本币大幅度升值的情况下贸易顺差也强劲增长？所以那些主张把通胀率压到3%以下的人，他们的理论依据是旧的，而没有根据时代的变迁与时俱进。新全球化给中国带来了新的经济发展机遇，提升了中国的工业化速度，但同时也构成了从外部引发通胀的新的长期因素，因此一定要把通胀压制在3%以下才是健康发展的意识就得随时代的变迁而改变，如果既要享受新全球化的好处，又要把通胀率压到3%以下，就是要鱼与熊掌兼得，须知这个世界上没有免费的午餐，中国要想得到新全球化的好处，就得忍受较高通胀率的痛苦，这就是为新全球化背景下保持较高经济增长率所必须支付的代价。

　　第二，由于导致目前通胀的因素有许多都不是传统意义上的因素，用传统的办法应对就不会有效。例如在传统宏观经济理论中，对付通胀的主要宏观工具是提升利率，但是对国内而言，加息既不能增加土地供给，也不能抑制人口增长；对国际而言，加息也不能增加世界资源的供给，不能抑制国外金融市场的资本向期货进军，反而会引来更多国际热钱，导致更大的货币投放，用加息来对付通胀就必然会失效。自去年以来，央行6次加息，11次提升准备金率，物价水平却上升到了目前的8.7%，就是最好的证明。

　　特别是发达国家在金融危机打击下，经济正在趋于衰退，对中国这样的高度依赖外需的国家来说，是抑制经济增长的重大因素，在这个背景下，更重要的是如何采取刺激措施，保住中国的经济增长速度不要过分下降，如果为了抑制通胀而继续加息，结果可能就是通胀没有压下来，经济增长却因内外因素而下来了，就可能因为政策操作问题而使中国经济陷入“滞胀”。