再穷不能挖义务教育的墙脚

　　李记

　　1月31日财政部发布消息，为保证今年春季开学后学校正常运转，中央财政已向全国27个省(自治区、直辖市)、3个计划单列市和新疆生产建设兵团预拨92亿元，其中，免学杂费补助资金75亿元，提高公用经费保障水平资金17亿元。(见2月1日《第一财经日报》A3版)

　　这个消息，体现了政府对义务教育的重视，再穷不能穷教育，特别是义务教育。但在现实中我们却不难看到这样一个悖论：因为挤占、挪用、截留教育经费行为时有发生，甚至衍发为一种“优先原则”，在基层学校作为相对独立主体丧失自我调控能力的时候，挖义务教育“墙脚”行为(教育经费不能及时到位，被挤占、挪用、截留)，已经威胁到义务教育的实际质量和后续发展。

　　在财政经费不充足的情况下，致使挖义务教育“墙脚”成为一些政府部门的“优先原则”，关键在于一些官员的责任意识淡漠。如何强化责任意识，一个最重要的方法途径，就是加大责任追查和归咎的筹码。比如，把义务教育的经费落实、质量考核、发展进步等，列入政绩考核的重要标杆，在数据真实的前提下，实行一票否决制度。

　　(河南《教育时报》 李记)

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