|
吴兰友
建设部住宅房地产司有关官员说，目前房地产仍然是社会投资热点，一些城市大拆大建和投资扩张的冲动依然存在。同时，这位官员指出，损害群众合法权益现象仍然存在，个别地区房屋拆迁中滥用强制执行手段现象时有发生。(4月20日人民网)
近年来，一些政府本以为规划设计得很好，有利于本地经济和社会发展的拆迁项目，却常常遭到被拆迁居民的激烈抵制和对抗，并引发恶性事件，比如去年发生在河北定州绳油村村民因不愿被征用土地，而被二三百名暴徒恶性攻击事件。为何拆迁方和被拆迁方常会发生激烈对抗？笔者认为，其原因大都是利益问题，在城市，原居民所获得的拆迁补偿无法购得相应的居所而拒绝搬迁，在农村，农民则由于所获补偿无法维持其生计而拒绝被征用土地。
更何况，城市拆迁所得土地多用于商品房开发，农村土地被征用多用于建立企业或高速公路，随着土地用途的改变，其新的“所有者”可以从土地上获得暴利或持续不断的利润，当然，按照国家政策土地“所有者”只是一定时期的使用权，但这种因规划等原因低价剥夺原土地“所有者”的使用权利，无异于市场交易中的强买强卖行为，难免会引起原“所有人”的抵制。
以城市情况为例，据2004胡润百富榜，房地产业是我国最大的财富集聚区，前10位中有7位的主业都是房地产或者包括房地产，而全部的一百位最富的人当中，更是有多达38位的主要财富来源是房地产。另据2005胡润百富榜，其中上榜前50位富豪中有24位涉足房地产。这足见房地产行业的暴利，还有数据说房地行业的平均利润率高于50%，但这种暴利只为后来的土地“所有者”所获得。
解决城市拆迁和农民土地征用的难题，在政策制定上应让土地原“所有者”在土地升值过程中有分享这一收益的机会，因为一次性的使用权转让，不要说是低价转让，即便是高价转让，也会使被强制转让者因土地升值预期，而认为转让最终会吃亏，并抵制这一行动。改进的做法就是，在城市拆迁过程中，若土地为商业用途，在给被拆迁方合理补偿的同时，应再允许他们在开发项目中享有一定比例股份的权利，当然这种权利被拆迁人可以自愿放弃，这是保证原“所有者”在土地持续升值过程中再获取一定补偿的途径，也是化解原“所有者”抵制情绪维护社会和谐的重要手段。同理，征用农民土地也应采取类似的政策。
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
