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廖建江:卖地卖房不能成为高校还贷的救命稻草


http://finance.sina.com.cn 2006年01月26日 06:50 东方早报

    近日,有关郑州市内的大学要卖掉老校区整体搬迁的说法在郑州市民中不胫而走。据记者调查了解,近些年来高校的大幅度扩招带来了校园建设的滞后。为了改善办学条件,不少高校向银行贷款搞基建,到期还不上贷款,只好卖地卖房。一些高校的领导无奈地说:“卖地卖房成了救命稻草。”

  当前,建设新校区的资金来源无非有三种途径:财政投入、提高学生收费和银行贷款
。政府的财政投入是有限的,学生收费是“高压线”,于是向银行贷款就成为融资的主要渠道。去年12月,中国社会科学院发布的《2006年:中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称,目前高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。蓝皮书警告,高校贷款有可能成为继钢材、水泥、电解铝之后的又一个高风险贷款项目。

  据业内人士介绍,高校对于建设资金的返还,主要是靠配套服务经营、后勤社会化服务、教师和学生公寓的出售与出租、学生学费收入等。但这些收入都不足以抵偿高额的银行贷款。伴随着还贷高峰的到来,面对银行的“逼宫”,“卖家底”就成了高校债务危机的普遍做法。

  愈演愈烈的高校扩招之风和贷款规模过度发展的势头,将形成潜在的财务风险,使高校长期背着沉重的贷款包袱,最终势必会影响到学校的长远发展。各级政府和教育主管部门在加快改革陈旧的投资模式、实现高教的社会化的同时,如果不采取有力措施,加强对高校财务管理的监管,使其贷款的额度、期限与学校收入、在校生规模基本均衡。那么很难从根本上防范高校金融风险。(

福建省政协办公厅 廖建江)

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