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保障矿工安全也要靠他们自己 


http://finance.sina.com.cn 2005年10月10日 12:07 南方都市报

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  关于矿难的消息让人痛心,但是昨日一则关于矿工的消息,则再次燃起人们的希望——最近,山西全面启动煤炭矿山企业百万职工培训工程。今后,山西的煤矿新从业人员必须先培训、后上岗,获得相关资格证书方可就业(据新华社10月9日电)。

  人们曾经感叹,过去很少有矿难发生,现在,科学发展了、技术进步了为何反而矿难频仍?其中一个很重要的原因就在于矿工的素质。那时候,矿工都是由劳动部门招聘,培训合格后再上岗的。山西省临汾市安监局负责人说,过去煤矿职工的准入门槛很高,一个矿工要经过3个月的安全知识培训后才能下井,下井后还要跟着带班师傅学习3个月才能动手作业。而现在尤其是乡镇、村办煤矿,职工几个月甚至几天就更换一批。“放下镢头下矿井,三天培训成矿工”,连不少国有大矿也开始雇用那些由农民组成的包工队,煤矿安全的脆弱性由此可见一斑。

  保障矿工安全,主要还得靠矿工自己。治理矿难,固然需要加大煤矿安全设备的投入与建设,固然需要安监部门的严格执法,固然需要纪检部门对官煤勾结的严查重处……但如果矿工连瓦斯监测仪都看不懂时,再先进完善的安全设备又能起多大作用呢?如果没有矿工主动积极地举报安全隐患和官煤腐败,安监和纪检部门对煤矿的日常监控将变得困难。

  矿工对煤矿安全的忽视,是矿难最大的危险源。治理矿难,矿工无疑是与煤矿安全最生死攸关的群体,矿工更是矿主和不法官员天然而有效的监督者。把矿工这块庞大的监督资源激活,这是所有成功治理矿难国家的共同经验。

  可见,帮助每个矿工完成从农民向产业工人的关键一跃,赋予他们观察煤矿安全的能力,让他们能了解、掌握自己的命运,而不是像有的煤矿那样听天由命、任人摆布,这是煤矿安全最基本的保证。

  因此,对于矿工的培训不应仅是技术方面的,我们更应培育起矿工的权利观念,告知法律赋予他们的种种权利,再加上政府为他们撑腰,他们在参与煤矿管理时将不再轻易受到矿主的蒙骗或恐吓。

  由于矿工毕竟都是原子般松散的个体,面对那些挥手就能买三辆

宝马的矿主,面对错综复杂的官煤勾结关系网,他们是渺小而无力的。政府为他们撑腰,其中一个方面就是要加强矿工的工会组织建设,使矿工们能与矿主平等展开博弈。

  看过《洛伊斯的故事》这本书的人知道,女矿工洛伊斯之所以敢与矿业公司对簿公堂,并坚持抗争,并因此改写了美国

性骚扰立法史,其中一个极关键的原因就是,矿业公司工会中惟一的女领导人自始至终都坚定地支持她。

  (本文系今日

新京报社论,本报有删节)

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