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解密之后如何保证数据真实


http://finance.sina.com.cn 2005年09月15日 10:43 中国青年报

  许朝军

  国家保密局与民政部近日联合举行的新闻发布会上宣布:自今年8月起,对全国及省、自治区、直辖市因自然灾害导致死亡人员的总数及相关资料解密。据了解,这是我国首次由国家保密局出面,对国家秘密事项宣布公开解密(9月13日《中国青年报》)。

  对因灾死亡人数以及相关资料进行保密,是我国特殊历史时期的产物。随着时代的进步和民众知情要求的增加,以及依法治国、政务公开等的逐步推进,此举已不符合国家发展的要求。因此,解密是务实之举。解密之后,如何保证数据的真实性,就是一个值得考量的问题。

  因灾死亡数字都是经过事件发生地逐层上报的,最终被国家权威部门掌握。“几经周转”的汇总过程,存在不少漏洞。因此,数字的准确与否,就让人担心。

  一方面,各地几乎都实行事后问责制度。为了免责,一些地方的负责人,尤其是一些灾难事故的责任人,往往用瞒报、减少、编造数字,以逃避处罚。这样的事,时有发生,经媒体曝光查处的,也不在少数。尤其是一些由于人为原为,处置不当而使灾难加剧的事件,当事人能否有勇气上报真相?

  另一方面,灾害过后,时常会有捐赠、救灾补助、资金扶持等工作跟进,这些救援性、扶持性工作的力度,很大程度上是以灾害伤亡以及损失程度情况为参考的。因此,出于获取更多救灾物资和资金扶持的考虑,人为地增加或者捏造灾害情况,已经成为一些基层负责人心照不宣的秘密。

  如果基层上报的数据失实,那么即使国家解密,也难以达到还真相与民众的目的,并且更不利于各项救援、处置工作的开展。要使因灾死亡数字等准确无误,就要建立起一套科学、透明的数字报送、核对体系,真正让公众真情。

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