中国税收大事记(1949—1960年) (13)

　　1959年

　　1月6日　　国务院批复财政部报送的《关于拟从1959年起停止征收存款利息所得税的报告》，同意从1959年起停止征收存款利息所得税。　

　　1月　　财政部指定湖北省武汉市、河北省石家庄市、江苏省南京市、四川省成都市、河南省开封市、陕西省宝鸡市、辽宁省锦州市等7个城市试办“税利合一”(即国营企业的工商统一税、地方各税和工商税附加同上交利润合并缴纳)，并继续在上海市的7个行业的16户企业中调查研究。　

　　5月18日至31日　　财政部召开全国税务局长会议。财政部税务总局副局长申平作了题为《关于1958年税收工作的回顾和1959年税收工作的任务》的工作总结。财政部副部长吴波在会上作了综合发言。会议总结了1958年税收工作，研究讨论了对农村人民公社恢复征税，停办“税利合一”试点工作，以及税收的作用、税收管理体制、税务机构与干部配备等　

　　问题。会议认为，要强化税收的作用，把省一级下放到市、县的税收管理权限适当集中起来，以免过于分散。由于前一时期在农村人民公社实行财政包干，城市搞“税利合一”试点，使　

　　得税务机构有很大削弱，干部被调走，农村基层税务机构被取消。在农村恢复征税以后，要早一点把机构恢复起来，把干部调回来，解决得愈快愈好。　

　　5月26日　　国务院发布《关于改进农村人民公社工商税收征税办法的意见》。该文件指出，农村人民公社的管理体制调整后，国家对公社恢复征收工商税是必要的。但在征税办法　

　　上不够简化。农村情况变化了，某些征税免税界限需进一步明确。因此，改进的原则是：从兼顾国家、集体、个人三方面的利益出发，既有利于公社的巩固和生产发展，又有利于国家组织财政收入和收购农、副产品。同时，在征收手续上尽量做到简便易行。公社直接管理的企业，可以按照现行税法征税。公社下面的基本核算单位，基本上可以按照现行税法征收。某些征免税界限不清的，可根据不同情况，有宽有严，区别对待。　

　　6月6日　　财政部发布《关于农业税征解会计工作的规定》。为了使农业税的征收年度与预算年度一致，财政部规定了农业税征解会计程序与办法，决定自1959年起将农业税的征收年度由跨年制(自当年3月1日起至翌年2月底止)改为历年制(自1月1日起至12月底止)。　

　　9月28日　　《人民日报》发表中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理兼财政部部长李先念的署名文章《中华人民共和国十年财政的伟大成就》，其中对税收政策的运用和税收工作给予充分的肯定。