保监会：交强险费率上浮不属行政处罚

　　保监会回应交强险费率上浮涉嫌二次处罚质疑

　　本报讯 (记者 张春健)针对外界对交强险费率浮动草案的众多质疑，昨天，中国保监会召开媒体见面会作出正面回应，明确交强险费率上浮不属行政处罚。

　　此前，针对6月15日保监会公布的交强险费率浮动草案，北京市首信律师事务所律师孙勇提出质疑，认为该草案将交强险费率与车主的交通事故和交通违法记录挂钩、按照一定比例上下浮动的做法，虽然包含以经济手段约束车主行为的良好用意，但实际上，车主在发生交通事故或违法行为后已受到法律处罚，再对他们上浮交强险费率等于是“变相二次处罚”。

　　对此，保监会新闻发言人袁力昨天解释称，首先，草案的制定是有法律依据的。国务院去年3月21日颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》明确：保监会有权会同公安部门制定交强险浮动费率。其次，交强险费率上浮也不是一种行政处罚，而是制订保险费率的一般规则，其目的不是为罚款，而是督促驾驶人安全驾驶，预防和减少道路交通事故的发生。

　　袁力进一步指出，早在2004年4月，上海便开始实施交强险费率浮动制度。经统计，上海市2005年的道路交通事故、死亡人数、受伤人数和直接财产损失同比分别下降了65.96%、9.72%、21.71%和58.43%。而在上海市实行该制度的3年里，因驾驶记录、事故记录良好而享受到费率优惠的机动车占51.03%，费率没有浮动的机动车占38.71%，其余10.26%的机动车则因驾驶记录、事故记录比较差被提高了费率。袁力称，数据证明，交强险费率浮动制度应按时施行。

　　此外，针对外界对交强险费率浮动计算方法等存在的争议，袁力表示保监会将综合各方意见，对草案进一步完善。对于最终保费、听证等问题将在6月底召开新闻发布会回答。