人社部：降低养老保险费率方案已在路上

　　作者：朱昌俊

　　尽快降低“养老费率”，给企业下场“及时雨”

　　降低养老保险费率的具体方案已经在路上了。

　　养老保险费率降低再迎来明确消息。人社部新闻发言人卢爱红10月31日表示，2018年退休人员基本养老金调整工作有序推进，目前，各地区企业退休人员已全部发放到位，机关事业单位退休人员基本发放到位。下一步将会同有关部门研究制定降低养老保险费率具体方案。

　　人社部的这一表态说明，降低养老保险费率的具体方案已经在路上了。这对企业来说，是个好消息。

　　为员工缴纳社保，是企业的一项重要支出。适当降低社保费率，实际上就是为企业直接减负。实际上，2015年以来，我国先后四次降低社保费率，总体社保费率从41%降到37.25%，减少企业成本约3150亿元。而今年，人社部、财政部联合发布《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》，也要求自今年5月1日起继续阶段性降低社会保险费率。

　　众所周知，养老保险费用是社保费用中的大头，要继续推进阶段性降低社保费率，养老保险费率的适当降低就不容回避。而有关部门将专门单独研究制定降低养老保险费率，就足见其重要性。

　　同时，在当前背景下，推进养老保险费率降低亦具有紧迫性和必要性。

　　首先，今年社保征收体制改革启动，五项社保将由税务部门统一征收，由此加大欠费追缴力度是否会增加企业负担，一度引发热议。针对这一民间担忧，国务院常务会议开出了两大药方，除了明确“在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变”，另外就是要求“适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担”。很明显，制定降低养老保险费率具体方案，就是对后者的行动响应。

　　而当前我国经济运行面临一些挑战，囿于实体经济所面临的新发展环境，在此基础上，企业确实需要有更大的减负支持。那么，相关的减负行动因时而加速和扩容，确有必要。

　　并且，进一步适当降低社保费率来为企业减负，也具备客观条件。现阶段全国养老金累计结余较多，可以确保按时足额发放；社保的充实渠道在拓宽。如国资划转社保基金的试点已进入实操阶段，养老金入市的保值增值效应也已初步显现。这些外部条件，使得在不影响民众社保获得感的前提下，通过适当降低社保费率为企业减负成为现实。此一多赢局面和调控空间，理当珍惜并好好利用。

　　从长远看，政府“有形之手”能够及时呼应经济发展的新态势、企业的新需求，积极利用社保费率等杠杆为企业减负，所带来的红利不只是数字上的减负成果，更是向企业发出共度时艰的积极信号，有利于稳固市场主体对未来的信心和期待。

　　想企业之所想、急企业之所急。宏观政策能够顺时而为，通过及时而有效的方案，为企业减负、解困不啻于一场“及时雨”。希望有关部门在既不损害企业职工利益又能为企业减负的基础上，尽快推动降低养老保险费率的方案早日落地，让更多企业享受到减负的“雨露”。

责任编辑：陈鑫