刘振江：防止包括地条钢等在内的已去产能死灰复燃

　　新浪财经讯 8月22日至23日，“2018中国国际铁矿石及焦煤焦炭产业大会”在上海举办。本次大会以“深化变革，乘势而为”为主题，由中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国炼焦行业协会和大连商品交易所联合主办，上海钢联电子商务股份有限公司承办。来自相关政府部门、行业协会、产业龙头企业和金融机构代表参加会议。新浪财经全程直播。

　　中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江出席大会并发表主题演讲。

中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长 刘振江

　　刘振江指出，中国钢铁工业协会对2018年中国钢铁行业的预期进行了比较理性的预判，在力保行业平稳运行上，从行业的角度建设，在产能控制方面与国家发改委、工信部一起抓产能，按照国家五年规划的任务继续去产能。主要有以下四点：

　　一是防，防止已经去了的产能死灰复燃，包括地条钢。二是在产量控制方面加强行业自律，坚持按合同生产，努力把握供求关系的基本平衡，防止出现新一轮的供大于求。三是全行业共同维护钢材市场的稳定，不能大起大落，要维护好市场秩序，防止恶性竞争，要关注区域市场的平衡。四是铁矿石问题，铁矿石问题是多年没有能够解决好的敏感问题。2001年以前，铁矿石基本是微利和亏损，国内的矿山2000年基本上全体亏损，2001年是平稳，2002年以后才开始盈利。铁矿石价格的定价方式在中国钢铁行业，这是一个最大的历史节点。

　　以下为文字实录：

　　2018-2019年中国钢铁行业现状与发展展望

　　尊敬的各位来宾、各位朋友，大家好。受大会的委托，我简要向大家介绍一下中国钢铁行业现状与四季度乃至明年的发展趋势及展望。

　　从现状看，2018年到现在为止是中国钢铁行业在金融危机后的10年中运行最平稳的一段时间，是全行业经济运行各项指标波动最小的一段时间。钢产量也有所增长，钢材价格稳定在合理区间。企业效益进一步改善，行业运行的质量和效益处于一年比一年更稳中向好的状态。

　　现状是和历史关联的，中国钢铁工业发展最快是在新世纪这十几年中，2015年我们才解决了长期进口的问题，2008年之前，这十几年，我们也遇到了两次大的坎坷，也是两度行业危机。一次是2008年美国引发的全球性金融危机，给实体经济带来灾难，中国钢铁工业产量和效益2008年下半年是断崖式的下滑。第二次是2015年，当时中国经济下行压力很大，全球性趋势减弱，产能过剩的问题严重。2016年我们迅速扭转了2015年难以为继的局面，2016年、2017年连着打了两年翻身仗，是什么力量如此迅速扭转了2015年钢厂难以为继的局面。金融危机爆发时政府投资救市，这次经营理念的转变，更是因为大力推进了供给侧结构性改革，使得中国钢铁行业以崭新的面貌应对未来。2016年是中国供给侧结构性改革起始之年，中国钢铁行业坚决贯彻执行党中央、国务院进行供给侧结构性改革的战略部署，率先进行了以跨界过剩产能为突破口的供给侧结构性改革。从中央到企业，中国钢铁工业去除跨界过剩产能的决心之大、力度之大、数量之大在世界上绝无仅有。坚决剔除地条钢，优化了产能结构和市场环境，达到了优胜劣汰的目的，从根本上解决了多年难以解决的老大难问题，打下了行业强身健骨的基础，这是钢铁行业最重要的战略性调整。

　　2018年，我们把力保行业平稳运行作为行业工作的重中之重，平稳运行是做好一切工作的基础前提，企业要创造财富、创造价值，效益是企业的生命和平稳的保证，我们对2018年的形势进行了认真的分析，对2018年的预期进行了比较理性的预判，在力保行业平稳运行上，我们从行业的角度建设。于是在产能控制方面与国家发改委、工信部一起抓产能，按照国家五年规划的任务继续去产能。

　　一是防，防止已经去了的产能死灰复燃，包括地条钢。二是在产量控制方面加强行业自律，坚持按合同生产，努力把握供求关系的基本平衡，防止出现新一轮的供大于求。三是全行业共同维护钢材市场的稳定，不能大起大落，要维护好市场秩序，防止恶性竞争，要关注区域市场的平衡。四是铁矿石问题，铁矿石问题是多年没有能够解决好的敏感问题。2001年以前，铁矿石基本是微利和亏损，国内的矿山2000年基本上全体亏损，2001年是平稳，2002年以后才开始盈利。铁矿石价格的定价方式在中国钢铁行业，这是一个最大的历史节点。

　　随着中国钢产量到3亿吨、5亿吨、8亿吨，矿价一路上扬，高时达到一吨矿180美元以上，疯狂的头一路把钢厂砸向亏损的边缘，产业链上一方暴利一方亏损的局面是不可持续的。经历了多年风风雨雨的铁矿石贸易，近几年开始回归。随着中国钢产量过去连年高速增长，铁矿石的供求关系自然出现了结构性的转变，公平合理、平稳健康的铁矿石市场持续发展，无论对钢厂还是矿厂都同等重要，而且势在必行。这需要钢铁工业协会出面协调，着眼于未来，就供需双方长期合作，互利共盈，共同维护铁矿石市场秩序，建立双方协商、公平合理的定价机制和合作方式，达成了商谈记要。钢铁协会不做一分钱的铁矿石贸易，但我们必须关注铁矿石市场秩序。

　　2018年中国钢铁行业还有一件值得进入中国钢铁史的大事，从2016年4月开始，在美国对来自中国的钢铁提出指控，目的很明确，一是要对中国的企业进行巨额罚款，二是要中国钢铁产品永久性退出美国市场。面对美钢联的恶意指控，中国钢铁行业快速做出反应，坚决应战，为荣誉而战，为正义而战，组织了强有力的应变。经过近两年专业复杂的大量工作，于2018年3月取得了完胜，这是国际贸易诉讼中方全胜的典型案例，是对美国进行打击的有力回击，体现中国钢铁行业团结一致，敢于应对挑战的奋力抗争精神，展现了中国钢铁参与国际竞争的能力，也避免了更大的经济损失，意义重大。如果不应诉或者败诉将会永久性的退出美国钢铁市场，所以是有重大意义的一次回应。

　　中国钢铁行业从2016年以来，一年比一年好。2018年上半年更好，第三季度基本胜利在望，在行业重大意义基础上全行业能够形成共识，共同行动，我们的企业素质高，对未来我们要坚持三个走向。形势导向、问题导向、目标导向。钢铁行业的形势跟经济的大形势直接相关，中国经济又和世界经济形势相关，对形势的分析和判断，对行业日常运行中遇到的问题，对行业长远发展存在的问题要进行研究和解决。2018年四季度和2019年，我们会面临更多的挑战，今年四季度比前三季度复杂一些，明年的变数还会显现。根源是美国在世界经济刚要复苏的时候，又人为制造了新的麻烦，美国一直拿中国钢铁说事，是因为它们容不下中国钢铁的强大，我们想回避也回避不了，必须认真评估和预判美国挑战对中国钢铁造成的冲击和影响，积极做好应对准备，包括运用2008年到2015年的经验。

　　国际挑战最终将成为决战，倒逼我们把自身做强，把经济实力和技术实力做强，不仅有能力应对挑战，也从而实现我们钢铁强国的目标，钢铁协会已进行钢铁工业协会转型升级的战略和路径，对行业发展目标分阶段实施的策略和路径做了谋划。我们要在国际竞争中坚定不移实现目标，供给侧结构性改革要持续化推进，产能的结构，行业布局的结构性问题，产业的集中度问题，全国治理问题，科技创新问题，企业资本结构的优化问题，企业自身结构的调整问题等大量工作都要做。我们需要解决的问题仍然很多，阶段性的推进要科学，在全过程中平稳运行是最好的通道。

　　对中国钢铁工业的结构调整、转型升级、高质量发展，从行业到企业都有了思路，这些思路也是有科学依据的。在遇到复杂情况时不要乱了分寸，尤其要防止瞎折腾，我们也要防止别人乱作为。中国是世界上最大的钢铁消费市场和最大的钢铁生产市场，不管是谁，无视这个大市场是战略思维的错误。我们要加强市场变化的追踪，加强信息的沟通和分析，在千变万化中保持定力，百折不挠的走向做大做强的目标。最后预祝大会圆满成功。谢谢大家。

责任编辑：张瑶