一个酷似天安门的镇政府

　　郭玉洁/文

　　红墙、黄色琉璃瓦、拱形门，前面立着旗杆；二楼屋檐下，挂着一个巨大的国徽；在最大的拱门黑色方形牌上，书写着三个镏金大字“大会堂”，里面是一个大型会议室。所有屋脊之上，都有巨龙盘踞；龙头之下，吼兽、猴子、雄鸡等脊兽在冬日的雨中显得非常醒目。

　　出重庆忠县县城十余公里，会在公路边看见上述奇景。这是一座依山而建、占地约5.95亩的仿古建筑，以中间的青石阶梯为界，左右各为三幢白墙红柱的建筑。石阶有111级之多，拾级而上，在石阶的尽头，一座形如“天安门”的建筑雄踞山腰。

　　这就是重庆市忠县黄金镇人民政府。

　　仿“天安门”大楼的一楼是多功能大厅。二楼，就是人们所说的“观礼台”，有三四米宽。站在观礼台上俯瞰两边，对称的六幢红柱白墙的办公楼，顶上全是别致的楼顶小花坛，有的屋顶还设有树桩形座椅。

　　奢侈的工程

　　据《重庆时报》报道，该办公区共花费400多万元，加上办公家具，耗资超过500万元。

　　这些资金从何而来？黄金镇政府是否举债建办公楼？对此，忠县及黄金镇有关领导一再予以否定。他们强调，在忠县，黄金镇是除县城忠州镇外财政收入最好的乡镇，近年来每年财政收入均在600万元以上，仅2003年财政收入就达650万元，节余251万元。但是，黄金镇人大主席团主席高兴忠却说，镇上年财政收入在400万元左右，但一年全镇教师工资就要花费300多万元。修办公楼资金主要是该镇在改制一家水泥厂时，安置职工后，还节余100多万元，加上一年镇财政节余几十万元，就修了这新办公区。

　　调查发现，2003年，黄金镇人均纯收入为1055元，2004年预计可达1450元。由于山高坡陡，土质差，当地务农收入较低，农民们只把当兵提干、进城打工看成致富途径。

　　据镇里几位干部称，黄金镇是举债修建办公楼，到目前为止，还欠着许多单位和个人的钱。但这一说法被忠县及黄金镇有关领导否认，高兴忠则承认，现在还欠建筑商160多万元。

　　办公楼群占用了黄金村农民5.95亩耕地。农民普遍反映，征地补偿费被冻结了，一亩地9000元的征地费被押在了镇财政所，用来抵扣农业税、医疗合作费等各种税费。对此，黄金镇党委书记王尔诚回答，征地补偿发生在2001年，他2003年3月才来黄金镇当党委书记，对以前的事情不了解。

　　这一项目的审批立项，经费批准和责任审计的环节如何执行？目前尚不得而知。

　　“天安门”背后

　　形状与“天安门”酷似，正是镇政府最引人褒贬之处。天安门曾是明清两代政治集权的象征，也见证了新中国的建立与发展，具有强烈的政治涵义。许多评论都在诘问：一个酷似“天安门”的镇政府，背后隐含着什么？

　　《法制日报》的评论认为：“毫无疑问，镇政府办公楼修成‘天安门’，这种造型体现的是权力带来的惟我独尊的感觉。无论是六幢房子对称排列形成的‘王’字，还是主楼画龙点睛般形成的‘主’字，都在于把官员定位于群众的‘主子’，而不是人民的公仆。黄金镇的人民仰视这座豪华办公楼，看到的不是为人民服务的亲民政府，而是帝王宫殿般的显赫、威严和不可一世。希望这样的干部尊重人民的权利，实现人民的利益，无疑是痴人说梦。”

　　人民网一位网友的评论从政治角度看出了问题的“严重性”。他认为：“这一座仿造的‘天安门’亵渎了国家的尊严。”

　　来自《江南晚报》的评论则说：“以下犯上是官场大忌。”据此，评论认为，镇政府建设的背后尚有猫腻。

　　对于这些评论，镇党委书记王尔诚的回应是：“我们镇是全县三个财政收入重点乡镇之一，无财政赤字，去年财政收入达630万元，把办公楼修得有气势一点，也是与经济强镇、旅游大镇的称谓相匹配——我怎么也想不明白，仿古风格的办公楼怎么在有些人眼里就成了‘天安门’、‘主字型’？”

　　耐人寻味的是，当人们走近镇政府，会看到“天安门”入口处写着八个大字——“团结、勤政、廉洁、高效”。

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　　被漠视与被扭曲的

《财经》杂志2005年1月10日刊目录 www.caijing.com.cn

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