央行:支付备付金7月9日起逐月提高比例 明年100%交存

　　央行：支付备付金7月9日起逐月提高比例，2019年初实现100%交存

　　21世纪经济报道 21财经APP 张奇 北京报道

　　6月29日晚间，央行发布《关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》，决定将交存比例逐步提高至100%，并明确时间表。

　　早在5月份，21世纪经济报道记者便获悉，央行正在研究全额上收试点支付机构备付金。这也被部分人士认为是“最严备付金新规”。

　　这意味着，支付机构即将告别躺着赚备付金利息收入的好日子。

　　分析认为，新的规则下，支付机构将主要依赖手续费收入，中小型支付机构生存压力较大。未来精细化数据运营将成为衡量支付企业竞争力的重要标志，B端业务发展仍存在空间。

　　其实，在2017年初央行要求支付机构将20%左右的备付金进行集中存管之时，便指出最终要实现全部集中存管。2017年末，再要求2018年起交存比例将由20%左右提高至50%左右。

　　央行数据显示，4月末集中交存比例调整到50%左右，此时支付机构客户备付金存款将近5000亿元，为4995.04亿元。按此测算，支付机构客户备付金总规模或为9000亿左右。 

　　时间表明确

　　具体而言，自2018 年7 月9 日起，按月逐步提高交存比例，到2019年1月14日实现100%集中交存。交存时间为每月第二个星期一(遇节假日顺延)，交存基数为上一个月客户备付金日均余额。

　　跨境人民币备付金账户、基金销售结算专用账户、外汇备付金账户余额暂不计入交存基数。

　　具体时间安排如下：

　　账户开立与注销

　　同时，为满足支付机构特定业务需求，支付机构可以在备付金银行持有相关业务专用账户。

　　开展跨境人民币业务的支付机构，可以持有1个跨境人民币备付金账户。提供基金销售支付服务的支付机构，可以持有1个基金销售结算专用账户。获准办理“预付卡发行与受理”业务的支付机构，可以持有1个备付金账户。外汇备付金账户的开立和使用，执行国家外汇管理局现行规定。

　　除上述账户外，支付机构应于2019 年1月14日前注销在商业银行的其余备付金账户。

　　自通知发布之日起，支付机构应根据与中国银联或网联的业务对接情况，于2019年1月14日前在法人所在地人民银行分支机构开立“备付金集中存管账 户”，该账户的资金划转应当通过中国银联或网联办理。

　　客户备付金是非银行支付机构（以下简称支付机构）预收其客户的待付货币资金，不属于支付机构的自有财产。此前备付金存在两大特点：一是非常分散，平均每家支付机构开立账户13个，最多开户达70个；二是规模增长很快，2013年到2016年复合增长率50%以上。

　　由此，也留下了较多风险隐患。一是挪用风险；二是违规占用；三是支付机构办理跨行资金清算，超范围经营，变相行使央行或清算组织的跨行清算职能；四是分散存放，不利于支付机构统筹资金管理，存在流动性风险。

　　“未来想靠备付金发展肯定行不通，不过可以依托数据等提供其它服务，这是大型支付机构正在部署的事情，”一位网络金融部人士认为。

　　他说，多年发展，支付机构得到了很多业务以外的收获，除备付金收益外，最典型的就是数据。大部分数据都存留在支付机构，对数据的把握能衍生出很多业务，比如风控反欺诈、评分、资产类业务等。

　　（编辑：曾芳）

责任编辑：杜琰 SF007