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严肃查处金融案件确保金融稳健运行


http://finance.sina.com.cn 2005年08月03日 11:20 《中国金融家》

  在5月17日举行的金融系统加强党风廉政建设座谈会上,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正强调,要严肃查处金融领域的违纪违法案件,抓紧建立防范金融领域腐败的长效机制,确保金融安全稳健运行。

  自今年2月始,金融系统针对年初以来接连发生违法违规案件现象打起了一场攻坚战。党中央、国务院对此项工作非常重视,多次做出重要批示和指示。据了解,国务院、中纪委
有关领导最近又听取了银监会及有关部门银行案件专项治理的工作汇报。

  吴官正在座谈会上指出,金融领域违纪违法案件时有发生,给国家、社会和金融机构都造成了很大的危害。要采取有效措施,发现一起,查处一起,决不姑息手软。要研究探索金融领域违纪违法案件发生的规律、原因和特点,努力提高突破案件的能力。要坚持依纪依法办案,并贯穿于立案、调查、审理、处分和执行等各个环节。

  吴官正强调,必须加快建立防范金融领域腐败的长效机制。要把惩治和防范腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。要在完善监管制度和健全内控机制上下功夫,努力形成科学完善的制度体系。加强对高管人员尤其是领导班子和主要负责人的监督,规范和制约权力运行,特别要加强对贷款审批、干部人事和财务管理等关键环节和重点部位的监督,努力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

  5月18日—23日,中国银监会召开了“国有商业银行案件专项治理工作第四次会议”。四家国有商业银行行长、案件专项治理工作负责人以及银监会有关部门负责人参加了会议,对自2月份以来开展银行案件专项治理工作的成果及尚存在的问题进行了研究,并提出了进一步做好这项工作的要求。

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  国有商业银行案件专项治理回望

  从今年2月份开展银行案件专项治理工作以来,国有商业银行案件专项治理工作取得初步成果。据不完全统计,2005年1—4月份,国有商业银行主动查出各类案件45起,成功堵截、防范案件117起,涉案金额本外币合计达5.35亿元。

  但是目前国有商业银行的案件专项治理工作中也还存在一些问题,必须进一步深入开展,建立案件防范长效机制。据悉,为督促国有商业银行进一步贯彻落实银监会的有关要求,深入了解银行案件专项治理的工作情况,银监会已经派出检查组,对部分地区的商业银行分支机构和有关银监局的案件专项治理工作进行检查。

  工商银行继续开展以纠正违规违章为主要内容的“扫雷工程”。4月26日起,总行领导分别赴深圳、江苏、天津、浙江、四川、湖北等地进行督导检查。5月20日开始,工商银行对信贷、资金、科技等六个方面55类272项业务进行检查。

  农业银行自4月16日起开展了8万余人参加的经营机构操作风险大检查,成立30个专项大检查督导组,深入各分行督导检查工作。总行行长与各分行行长签订责任状,并对案件高发的分行行长下发问责函。

  中国银行成立清理规章制度领导小组,对现行的2436项规章制度进行梳理,共梳理出298个需完善的规章制度;开展“百人千点”活动,总行百余名助总以上人员每人负责10个左右的分支机构,进行现场检查,具体指导案件专项治理工作。

  建设银行着重抓好案件高发行的全面整治工作,要求案件高发行主要负责人亲自组织一次专题分析会,有针对性地提出切实可行的整治措施,并加大干部交流力度。5月下旬,建设银行出台《关于追究案件发生机构及其上级机构领导人员责任的规定》,推出管理层引咎辞职制度。建行山西、湖南分行行长分别引咎辞职。



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