连平:国有银行学政府的运作方式不适应市场发展需要

连平:国有银行学政府的运作方式不适应市场发展需要
2018年08月23日 15:29 新浪财经
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  新浪财经讯 由新浪财经主办的“2018中国银行业发展论坛”于8月23日在北京举行,主题为“未来银行之路:固本与攻坚”。

  在“金融机构改革新征程”圆桌讨论中,交通银行首席经济学家连平表示,银行,尤其大中型银行内部,如何推进内部运行机制市场化和商业化是非常重要的。

  连平认为,我们现在有不少国有银行,内部运行机制可能还是像一个大机关,有很大程度上有很多运作的方式是学政府的,这个显然在未来是不适应市场发展需要的。

交通银行首席经济学家 连平交通银行首席经济学家 连平

  以下为实录:

  连平:我就说说银行内部深化体制机制改革的几点观察,可以说2003年到2007年国有银行主要是解决了它的法人治理结构问题,股权结构的问题。到目前为止走了一些路,但是其实股权结构问题上,并没有太大的突破。现在一直在倡导希望能够朝更多的混合方向发展,国有的、民营的、集体的、个人得、外资的,各个方面的不同类型的股份,现在看来只有少数银行,比如说交通银行,它的第二大股东是汇丰控股,是外资,还有个人得、还有国有企业、民营企业,包括国家股份等等,相对来说比较多元。其他的国有银行目前总的来说在上一轮外资介入之后,2007到2009年危机过程当中基本上已经退出。

  未来股权结构多元化应该还是有很大的发展空间。当然这个问题不能强求,需要在未来通过体制机制的变革,不断的寻找机会,来把这些方面能够使得股权结构多样化得到很好的推动。因为多元化不是最终目标,但是通过多元化可以使得国有银行的公司治理的机制能够更加朝市场化方向发展。

  这是一个方面。

  第二,从当前的国有银行来看改革的推进有一个话题也是绕不过去的。在银行内部推进相关事业部制改革,最近十年有不少银行在这方面做了不少探索,包括一些股份制商业银行,在银行内部构建八个大的事业部,包括行业、包括产品,这些都是很不错的探索。目前来看越来越多发展方向是朝着某些产品或者某项业务。比如最近关于资产管理公司,其实也就是一个类似事业部制,但是可以走得更推进一步,就是成立子公司,但是对于银行内部来说,对于资产管理类型业务成立子公司还是有许多担忧的,因为这些业务和零售业务、公司业务之间关系非常密切,要切得非常清楚难度非常大,这也是部分银行迟迟没有成立这样子公司。我想有的债权股等投资公司成立非常快。这些方面还是有一些顾虑,需要很好的进行探索,这种模式究竟是利大还是弊大需要探索,但是并不妨碍在银行内部探索带有一些子公司性质的事业部制改革,无非是通过改革想把内部的相关的业务条线资源,很好的整合起来,让资源条线能够通过这样的一种事业部的体制机制来激发活力,更多的贴近市场,更好的为客户来创造价值。同时也能够在过程当中使得体制机制的灵活性进一步增强。

  比如说用人、薪酬等等方面都有很好的自主权,有很大的灵活性、灵活度。这样对于推进这项业务能够更好的贴近市场发展,是一个不错的机制。现在不少银行在这方面都在推进,有的研究信用卡,像交通银行信用卡长期以来就是一个差不多类似于子公司的,但是事实上是一个事业部类型管理的团队,而且有很多人。但是这个体制长期运行下来说明还是不错的管理方式。

  这是未来内部体制机制改革一个重要方向,现在有不少银行或多或少朝这个方向推进。除了这个之外还有一点非常重要的,就是在银行,尤其那些大中型银行内部,如何推进内部运行机制市场化和商业化,而不是像我们现在有不少国有银行,可能还是像一个大机关,有很大程度上有很多运作的方式是学政府的,这个显然在未来是不适应市场发展需要的。

  作为银行内部如何推进市场化、商业化的机制,使得内部更多的朝着盈利目标和风险控制的目标来更好的加以运作,我觉得这个是将来也是发展的一个极其重要的一方面。

责任编辑:王潇燕

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