上官吉庆：西安上半年人才流入量居全国大城市前列

西安市委副书记、市长上官吉庆

　　新浪财经讯 “2018中国500强企业高峰论坛”于9月1-2日在西安举行，论坛由中国企业联合会、中国企业家协会主办，陕西省人民政府承办，西安市人民政府协办，主题为“争创世界一流：新时代的大企业发展”。

　　在9月2日举行的全体大会上，西安市委副书记、市长上官吉庆致辞并介绍西安经济社会发展情况。

　　西安是古丝绸之路的起点，也是习近平总书记的故乡。进入新时代以来，西安在省委省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦习近平总书记对陕西提出的追赶超越和五个扎实要求，紧盯国家定位，抢抓战略机遇，聚力改革创新，全力释放优势，积极践行新发展理念，坚持低调务实不张扬，埋头苦干，经济社会步入高质量发展的快车道。

　　去年西安全市生产总值达到7469.85亿元，增长7.7%，总量位居全国15个副省级城市第9位，26个省会城市第8，实现历史性跨越。

　　上官吉庆表示，分析当前西安发展面临诸多机遇和利好因素，可以用六个城来概括：

　　西安，是一个机遇叠加的潜力之城。

　　西安是继北京和上海之后第三个从国家层面确定以建设国际化大都市为目标的城市。肩负打造内陆型改革开放新高地、系统推进全面创新改革试验、国家自主创新示范、和自贸试验区建设等诸多国家使命。承担着跨境贸易电子商务、新能源汽车、下一代互联网、临空经济等20多项国家级创新改革试点示范任务。 在诸多领域具有先行先试优势。

　　今年1月，国务院正式批复《关中平原城市群发展规划》明确提出，支持西安建设国家中心城市、打造我国西部经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。这些进一步提高了西安在国家战略中的重要地位，使西安进入多项政策机遇叠加的黄金发展期，蕴藏着无限的商机。

　　西安，是一个区位重要的枢纽之城。

　　西安地处中国地理版图的几何中心和中部、西部两大经济区域的结合部，起着联通欧亚、承东启西、连南接北的重要作用。

　　近年来，西安深度融合“一带一路”建设，积极践行习近平总书记提出的五通原则，依托自身的区位优势，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，建成了国内最大且具有国际国内内陆港西安港，亚洲最大的高铁客运站西安北站，北方第二大门户枢纽机场，西安咸阳国际机场，成为西北地区首个72小时过境免签城市，形成了高铁+航空两小时可到达全国85%地区的立体交通网络和覆盖8亿多人口的巨大市场。

　　此外，西安还拥有5个综合保税、出口加工等海关特殊监管区，和1个保税物流中心，开通了长安号国际货运班列和航班，今年上半年长安号国际货运班列开行545列，同比增长6.1倍，开行的数量、货运的总量、重载率均居全国第一。构建起了多式联运、陆港结合、高效快捷的现代现代物流体系。目前，在西安设立领事馆、签证中心的国家已达22个，能够为国内外人员、物资往来提供便捷的服务。

　　西安，是一个智力富集的科创之城。

　　习近平总书记指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。西安科教综合实力和技术创新能力居全国前列，是全国十大创新型城市之一。全市拥有普通高校63所，在校大学生130万，每年毕业大学生超过30万人。拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心216家，两院院士67人，各类专业技术人员近100万人，2017年科技成果交易额达到809亿元，位居副省级城市第一。特别是西安不但人才资源十分丰厚，结构非常合理，而且人才队伍忠诚度很高，能为企业提供稳定、充足的智力支撑和人才保障。

　　西安，是一个产业兴旺的希望之城。

　　西安产业门类齐全，基础良好，潜力巨大。十八大以来，西安主动对标以习近平同志为核心的党中央，关于加快发展现代产业的重大决策部署，聚焦高端产业和产业高端，全力打造以电子信息为主的高新技术产业，以新能源汽车和航空航天为主的先进制造业，以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的现代服务业和文化旅游产业，四个万亿级大产业，积极构建具有西安特色的现代化产业体系。

　　西安还是军工大市，国防科技工业实力位居全国第二，聚集了国内航天三分之一以上、航空近四分之一以上、兵器四分之一以上的科研、生产力量。具有发展军民融合产业的综合优势。特别是作为硬科技概念的策源地，目前我市正围绕人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等硬科技“八路军”着力打造“全球硬科技之都”。

　　西安，是文化璀璨的魅力之城。

　　西安是世界四大文明古都之一，是世界著名的旅游目的地城市，拥有秦始皇陵、兵马俑、汉长安城、未央宫遗址、大明宫遗址、大雁塔小雁塔、兴教寺处等六处世界文化遗产，现有文物点3246个，各级重点文物保护单位392处，各类博物馆131座，被誉为中国的天然历史博物馆。

　　西安，是一个重商亲商的财富之城。

　　近年来，西安围绕着建设国际化大都市的目标定位，不断完善基础设施功能，大力推进生态文明建设，积极营造与国际接轨的发展环境。城市的综合承载力，对外影响力显著提升。联合国城市发展报告将西安评为“全球最具发展潜力新兴城市”，环球网将西安评为“2017最受国际关注中国投资城市”，在2018中国城市创新创业活力帮排行榜”西安排第6。

　　截止到目前，全市累积设立外资企业3674家，有186家境外世界500强企业在西安设立公司或分支机构。特别是我们按照习近平总书记的要求，积极构建亲、清新型政商关系，深入开展三大环境建设，三大革命和千人亲商助企等活动，大力弘扬优秀企业家精神，努力打造关心重视企业家和企业家创新创业双示范城市，尊商、重商氛围日益浓厚，去年我们推出了户籍、人才、创新创业三大新政，成为全国第7个市场主体过百万的副省级城市。

　　上官吉庆称，今年西安又乘势而上，大力开展了追赶超越奋进年，营商环境提升年，招商项目落地年活动，出台了一系列优化提升营商环境的政策措施。上半年全市人才净流入量、新增市场主体数量均居全国大城市前列。我们上半年新增落户51.5万人，人才占比65.8%，新增市场主21.99万户，增长69.8%。企业景气指数，企业家信心指数持续攀升。

　　上官吉庆介绍，下一步，西安将认真贯彻落实习近平总书记关于特大城市要率先加大营商环境改革力度的重要指示精神，以打造法治化、国际化便利化，审批最少、流程最短、成本最低、服务最好、诚信最优，“三化五最”的目标，努力营造全省第一，国内一流国际先进的营商环境。真正使西安成为企业成长的乐土，创业者愿梦的福地。

　　上官吉庆承诺：西安市委、市政府将始终秉持“重商、亲商、安商、扶商”的理念，极力为企业当好“金牌店小二”，提供“五星级服务”让大家投资放心、创业安心、发展顺心、生活舒心。

　　“我们热切企盼包括中国500强企业在内的广大海内外客商，能够更多关注西安，投资西安，积极参与大西安发展建设，携手并进，精诚合作，共同实现创新转型发展的奋斗目标，共担引领高质量发展的时代重任。”上官吉庆如是说。

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责任编辑：谢长杉