王桂鑫：努力构建现代化军事后勤军民融合体系

中国循环经济协会副会长、军民融合包装发展建设工作委员会秘书长王桂鑫

　　新浪财经讯 2018中国快递“最后一公里”峰会于7月25日在北京举行，峰会由中国邮政快递报社主办，国家邮政局发展研究中心、国家邮政局邮政业安全中心、中国快递协会支持，主题为：蓄势·革新·共进。中国循环经济协会副会长、军民融合包装发展建设工作委员会秘书长王桂鑫出席并演讲。

　　其表示加快建设军民融合物流周转箱体系，是高效解决快递“最后一公里”实现绿色循环包装的重要手段。

　　军民融合物流集装化体系建设分为标准化集装器具体系和与之配套的设施设备体系、服务体系、管理体系、认证体系、诚信体系和整体协调、科学完善的标准体系。包括各种结构可拆解的金属框架托盘箱、可拆解的组合式组盘式托盘箱以及可满足不同需求的金属木制塑料、纸制等各种材质、各种结构的器具，尤其能够满足快递“最后一公里”集约化需求，实现绿色循环包装。

　　以下为演讲实录：

　　王桂鑫：尊敬的刘副局长、赵副局长，与会的女士们、先生们：大家上午好！ 首先，非常感谢大会的主办方为我们提供了这样的一次学习和交流的机会！我的汇报主题是《加快军民融合物流集装化体系建设》。 加快军民融合物流集装化体系建设是贯彻落实军民融合深度发展战略的重要实践，习总书记在2013年“两会”上明确提出“要统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一，进一步做好军民融合式发展这篇大文章，坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。”

　　2014年3月，他在“两会”上又一次强调，实现强军目标必须同心协力做好军民融合深化发展这篇大文章，既要发挥国家主导作用，又要发挥市场的作用。

　　2015年3月，习主席在“两会”上又一次强调把军民融合上升为国家战略是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是同国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，要坚持问题牵引，拿出思路举措，以强烈的责任担当推动问题的解决，正确把握和处理经济建设与国防建设的关系，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。 2016年3月，习主席又一次指出，推进军民融合发展是一项利国、利军、利民大战略，军地双方要站在党和国家发展高度认识和思考问题，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程。

　　2016年10月，习近平在北京参观军民融合发展高技术成果展时又一次说要继续推动体制机制改革创新，从需求侧、供给侧同步发力，从组织管理、工作运行、政策制度方面系统推进，继续把军民融合发展这篇大文章做实，加快形成军民深度融合发展格局，切实打造军民融合的龙头工程、精品工程，为实现中国梦、强军梦作出新的更大的贡献。

　　2017年1月22日，中共中央政治局召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会，这一委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策、议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。现在各个省都成立了相应的组织机构，基本都是各省一把手担任主任委员。

　　2017年3月12日，习主席又在两会上指出，立足经济社会发展的科技进步的深厚土壤，顺势而为，乘势而上，深入实施军民融合发展战略，开展军民协同创新，推动军民科技基础要素融合，加快建立军民融合创新体系，下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。

　　2017年6月20日，习主席亲自主持召开军民融合发展委员会第一次全体会议，他明确，要加强集中统一领导，贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针，突出问题导向，强化顶层设计，加强需求统合，统筹增量存量，同步推进体制机制改革，体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化国家战略体系和能力。

　　2018年3月12日，习主席出席第十三届全国人大一次会议时指出，实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择，要加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。 习主席从十八大一直到现在关于军民融合的指示已经做过很多很多，在这里，我只是找一些与我们现在要实现的顶层设计和重点工作有关的内容做一个汇报。 下面，我介绍第二部分。加快建设军民融合物流集装化体系是物流大国向物流强国迈进的重要支撑。

　　我们建立军民融合物流集装化体系建设，着眼点就是提高现在战争的保障力，包装也是保障力。集装箱是一个非常有效的手段，无论交通运输部提出的多式联运，以及国务院包括最近一系列各个部委和国家邮政局提出的绿色包装、可循环的理念和顶层设计都与集装化运输基础手段密不可分。从发达国家来看，已经给我们作出了一些有益的经验。从美国运输集装化建设来看，他们基本实现了80%集装化程度，所以，美国可以在一周内将一两个重型师迅速送达世界各地。俄罗斯集装化程度也非常高，他们标准已经达到两百多项。英国运输集装化建设情况也是比较先进的，包括亚洲的日本都在集装化建设上走在了前列。

　　那么，我们国家集装化程度相对来说就比较薄弱，我国1200多家物流企业，没有一家企业有集装化厂站，作为现代化物流没有集装化手段很难称之为现代物流业。所以，加强集装化建设对于我们来说是一个非常紧迫的课题，我们一直就想我们快递业这么大的体量，去年400多亿，到今年可能将近500亿，这么大体量要实现集装化也是势在必行。 国内物流业发展要降本增效，要从物流大国向物流强国转变，集装化都是势在必行的。再一个国家近年出台一系列文件。无论是国内紧迫的需求，还是国际上先进经验，都做了一些很好的启示。如果在快递领域能够率先垂范通过集装化手段提升我们的速度，提高我们的质量，我们觉得这也是一个非常好的路径的选择。

　　加快建设军民融合物流周转箱体系是高效解决快递“最后一公里”实现绿色循环包装的重要手段。军民融合物流集装化体系建设分为标准化集装器具体系和与之配套的设施设备体系、服务体系、管理体系、认证体系、诚信体系和整体协调、科学完善的标准体系。包括各种结构可拆解的金属框架托盘箱、可拆解的组合式组盘式托盘箱以及可满足不同需求的金属木制塑料、纸制等各种材质、各种结构的器具，尤其能够满足快递“最后一公里”集约化需求，实现绿色循环包装。

　　在产品系列上，光折叠箱有760系列、800系列、抗压系列包括果蔬里边鸡蛋筐系列，还有组合化托盘车系列。这些装具系列的优点和优势有哪些呢？概括起来说就是标准化程度高，标准化程度高就实现了三个大的方面优势，一是实现了三化，通用化、系列化和组合化，我们这些箱子的细节都特别注重组合化程度，我们不能说我们一家生产的箱体都不能实现组合，别说我们更多的厂家的箱体放一起时候就更难实现组合和模块化，所以，在这些细节上我们特别强调要按照综合包装化理念实现通用化、系列化和组合化，系列化是满足度问题，通用化不仅军民通用，而且各个领域也可以实现通用。

　　三可，可折叠、可替代、可循环，不仅可以替代一次性包装物，可以实现循环，像我们的箱子可以反复开合一万次，如果每天使用的话，一年365天，它的寿命周期是5年，这个数字大家可以计算出来。第三，具有三强，抗压性强、耐用性强、适应性强，适应性可以在零下40度到零上70度环境温度里进行使用。我为什么强调这些？快递业要解决现在这些突出问题，大家都在开始寻找各种各样的手段，特别是搞一些研发、创新性的成果的应用，所以，我们一定要将我们的这些东西放到战场环境里去考虑它能不能使用，因为咱们现在是军民一体化建设，不像过去军地“两张皮”，军队做军队的，老百姓做老百姓的，也正是因为军地“两张皮”，所以军队集装化建设已经很多年了，到现在集装化程度还较低，所以，我们和世界大国调配速度是不能相提并论的。

　　集装化程度至关重要。我们现在做的这些东西，第一，标准化程度，比如说我们的这些快递包裹，我们设计的这些箱子，是不是标准模式的，我们国家现在主导的托盘是1米×1.2米，接下来按照这个标准模式设计和生产，特别是它的使用强度，能不能在极端恶劣条件下满足应用？这是我们要首选的。我们要做到一箱三用，平时、战时和急时，三箱贯三时，这是我们特别需要关注的一些方面，国家邮政局领导非常重视这块，在快递业发展过程中，也要按照习总书记的要求坚持军民融合的理念，坚持军地一体化建设，所以，我们才有了今天的会议注入了我们军民融合的主题。非常感谢！

　　今天召开快递“最后1公里”专题峰会，注入军民融合主题，我们认为这是在快递业领域里贯彻落实习总书记提出的坚持需求牵引、国家主导、努力形成基础设施和重要领域军民融合深度发展格局的一个良好的开端，因为我们的集装化体系建设就是基础设施，我们快递就是重点领域。今天的会议就是落实习总书记强调的既要发挥国家主导作用，又要发挥市场作用，努力形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局具体探索，就是落实习总书记提出的要坚持问题牵引、拿出思路举措解决问题，正确把握和处理经济建设和国防建设的关系，是两者协调发展、平衡发展、兼容发展的具体筹划。今天会议就是落实习主席提出的从需求侧、供给侧同时发力，为实现中国梦、强国梦作出新的更大贡献的具体实践，就是贯彻落实习总书记提出的突出问题导向、加强需求统合、统筹增量存量逐步构建军民一体化国家战略体系和能力，坚决破除自成体系、自我保障的传统思维，主动把军事后勤保障力量之源扎根在经济社会发展土壤之中，努力构建现代化军事后勤军民融合体系，瞄准短板弱项，成体系推进后勤军民融合发展的格局设计。 我的汇报到此结束，谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

责任编辑：谢长杉