连平：国际金融中心政策一定要有明确的发展目标

交通银行首席经济学家连平

　　新浪财经讯 “第十届陆家嘴论坛（2018）交通银行创立110周年专场”于6月15日在上海举行，交通银行首席经济学家连平出席并发言。

　　他表示有关金融中心的相关政策，一定要有明确的发展目标，要有非常好的规划，能够使得金融中心长期保持一个平稳的发展。国际金融中心非常重要的一点是开放，“因为它是国际金融中心，要持续跟随全球市场的发展变化。”

　　以下为对话实录：

　　主持人：请连首席谈一谈国际金融中心的得与失，我们应当借鉴什么。

　　连平：纵观全球金融中心建设的发展，总的感觉也不是一帆风顺的，包括伦敦、纽约，属于全球一流的最大的金融中心，其实它在发展过程中间也都是存在一系列的挫折。

　　可能是两种情况相对来说比较明显一些，一种是国际金融中心的开放相对滞后，其它相关的这些政策没有很好的跟上，所以就错失了它发展的良机。比如说纽约，在50年代末和60年代初的时候，大批的美元在欧洲进行经营，欧洲美元市场迅速地发展起来，但是这个时候美国相关的政策是比较滞后的，对于这个问题始终拿捏不准，到底是要开放，让这些离岸的美元回到美国的本土，还是继续目前这样的一种封闭的状况，有关这方面的争论持续了很长时间。

　　这一晃十几年就过去了，但是在这个过程中间，欧洲美元市场迅速发展，所以伦敦也就借这个机会持续保持它在国际市场上最重要的金融中心之一的地位。

　　还有一种情况是监管不力、市场失控。这些例子在发展中经济体出现的情况相对多一些。比如说在中国香港，50、60年代它的金融中心建设的步伐比较稳健，但是到60年代中后期出现了监管不力、过于放松的状况，使得香港的金融机构有了快速的发展。在这种情况下带来了许多相关的风险，结果金融中心发展受到了比较大的挫折。

　　还有台湾地区，台北一度金融发展得非常迅速，在亚洲四小龙齐名的时候，台北很有希望成为跟新加坡和香港并驾齐驱甚至于更好一些的金融中心，但是由于它的监管不力，在80年代到90年代，台湾的金融业尤其是银行业，准入门槛过低，导致整个行业过度竞争。因此，台北作为一个金融中心，就失去了它成长的机会。直到今天，恐怕已经不太有人再去说台北是一个金融中心了。

　　这些案例给我们的启示是，我们相关的政策，一是需要有明确的发展目标，要有非常好的规划，能够使得金融中心长期保持一个平稳的增长。就像刚才几位讲到的一样，金融中心也是要跑马拉松的，它的成长不是三年、五年、十年，甚至于是三十年、五十年，是很长的历史过程，需要有很好的规划，其政策应一以贯之地推行。

　　国际金融中心非常重要的一点是开放，要持续观察和跟隨全球市场的发展变化。今天上海国际金融中心的发展就面临着很不错的机遇，比如说英国要退欧，伦敦金融中心必定会受到很多负面的影响，事实上目前已经开始了。比如说美国强调要优先，全球跟美国经济之间的碰撞和摩擦也会不断地发展。在这种情况下面，国际环境对于我们作为一个金融中心来说，它的发展环境、机遇应该说还是不错的。当然国内经济平稳的增长，也是作为国际金融中心长期发展的一个最重要的基础。

　　所以，在这些方面要把握好良好的机遇，持续、有效地、审慎地推动金融中心的发展。

　　谢谢大家！

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责任编辑：谢长杉