上海市委书记：加快推进新时代上海国际金融中心建设

中共中央政治局委员、上海市委书记李强

　　新浪财经讯 “第十届陆家嘴论坛（2018）”6月14日在上海举行，主题为：迈入新时代的上海国际金融中心建设，中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席并演讲。

　　李强指出，如果说上海是中国改革开放的窗口，那么浦东就是上海改革开放的缩影。“在这样一个特殊的历史时点，在这样一个具有标志意义的地点，我们回望我们过去走过的路，远眺前行的路，都会有更多的感慨和感悟。”

　　对此，他提出了三点看法：

　　第一，上海具有强大的金融基因。

　　李强指出， 现在被誉为“东方曼哈顿”的陆家嘴金融城，在28年前还是一片农田。“从这样的视角眺望我们的陆家嘴，我们更能感受到中国改革开放的伟大成就。”

　　他认为，金融作为现代经济的核心，总是随着时代风云激荡，随着国家兴衰起伏。尤其是近代以来，金融越来越成为影响世界经济发展牵一发而动全身的关键性的要素，成为国家重要的核心竞争力。今天的中国正日益走进世界舞台的中心，我们比以往任何时候都更需要建设强大的金融体系，与人民币国际地位相适应的，与我们国家经济实力相适应的国际金融中心，而在这个重大的使命和任务，历史性地落在了上海的肩上。

　　第二，改革开放始终是上海国际金融中心建设的不竭动力。

　　李强经常讲，“我们上海是吃改革饭、走开放路、打创新牌”发展起来的。他表示上海在国际金融中心建设也同样如此。正是在改革开放的伟大进程中，上海金融中心从无到有，金融资源配置从国内走向国际，金融服务功能从单一走向多元，实现了历史性的跨越。

　　他指出，目前上海已经成为全球金融机构最集中、金融要素市场最齐备的城市之一。全市持牌的金融机构已经超过1500家，外资金融机构占比超过30%，金融市场年成交额超过了1400万亿人民币。全市金融从业人员超过36万人。股票、债券、期货、黄金等交易量都跃居世界前列。与改革开放相伴生并从中汲取不竭的动力，上海国际金融中心建设取得了重大进展，展现出广阔的前景。

　　第三，要加快推进新时代上海国际金融中心建设。

　　李强介绍， 上海按照习总书记的重要指示和中央的决策部署，迅速行动，提出了六个方面扩大金融开放，争取先行先试的具体举措，并且正在推进相关的项目在上海落地，在已经接受申报的两批、23个项目当中，开放领域涉及到银行、证券、保险等多个行业，开放的内容既有新设的外资持股比例达到51%的证券公司、寿险公司，也有扩大外资银行、外资保险经纪公司、合资证券公司经营范围和允许外资从事第三方支付的业务。据了解，开放的对象，既有英国、法国、德国、日本这些发达国家和地区，也面向约旦、摩洛哥等发展中国家和我们国家的港澳台地区。

　　李强称，“上海愿与海内外的有识之士一道在改革开放再出发的大潮中乘势而上、奋发作为，把上海国际金融中心建设提高到一个新的水平。”

　　一是着力打造扩大金融开放的新高地，主动承接加快推进国家金融服务业开放重大举措落地，加强上海国际金融中心与自贸试验区建设联动，集聚更多国际金融高端资源和要素，构筑面向国际的金融市场体系，加快建设推动人民币国际化的全球服务体系，形成更多具有国际影响力的上海价格，持续提升配置全球金融资源的能力。

　　二是着力构筑金融改革创新的新平台，积极争取国家把重要的金融改革创新举措放到我们上海来先行先试，充分用好我们自贸区的平台，让中外资金融机构共同参与到“一带一路”金融服务中来，为国家资本项目可兑换等金融改革探路，鼓励支持各类金融机构和市场开展技术创新、产品创新、管理创新，最大程度拓展市场的广度和深度。

　　三是着力形成金融服务实体经济的新局面，推动金融回归本源，既把服务实体经济作为金融的本分，更作为金融发展的深厚土壤。面向长三角、面向全国，拓展金融服务实体经济的空间，加强对国家重大发展战略、重大改革举措、重大工程建设的金融支持，深化对中小微企业的金融服务，为切实解决融资难、融资贵提供更多创新手段。积极开展绿色金融、普惠金融服务，大力发展科技金融，让科技创新之火更旺，实体经济的血脉更畅。

　　四是着力构建金融良性发展的新生态。营造崇尚法治的市场环境，特别是以上海金融法院设立作为契机，在金融法制建设上持续用力，给各类市场主体以更稳定的预期、更好地保护投资者的合法权益，切实回应解决好海内外金融人才在上海落户、子女就学、医疗等方面的需求，让优秀人才在上海国际金融中心建设的大舞台上能够更好地发挥作用。坚定不移地维护金融市场健康稳定发展，切实完善风险防范机制，提升金融监管能力，牢牢守住不发生系统性金融风险这个底线。

　　李强称， 按照上面的思路，上海首先在长三角地区深化金融合作，推动区域金融改革创新。在深化长三角地区金融合作方面，将实实在在抓好几件重要的事：

　　一是推动上海期货交易所与浙江自贸试验区合作建设油品交割基地。加强期货对接、期限对接，共同建设多层次油品交易市场。

　　二是推动上海证券交易所服务基地的建设，搭建企业上市服务止损平台。支持优质创新型企业在我们上海上市。

　　三是支持长三角地区发债主体到我们上海来发行债券，支持设立各类产业投资基金、股权投资基金。

　　四是围绕全国首个信用建设区域合作示范区的目标。长三角是国家确定的信用合作示范区，上海围绕这个目标推进信用信息交换共享和开发利用，建立重点领域跨区域联合承建机制，加快建设信用长三角。

　　“我们将通过三省一市的共同努力，打造功能互补、优势叠加、特色鲜明的长三角金融集聚生态圈，并以此来助推上海国际金融中心的建设。”李强说。　

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责任编辑：谢长杉